Кто владеет информацией,
владеет миром

Похоже, разворовывание Стабилизационного фонда уже началось

Опубликовано 03.08.2005 автором в разделе комментариев 24

Похоже, разворовывание Стабилизационного фонда уже началось

Минфин тоже готовит революцию?

Похоже, революция действительно на пороге: все тонко чувствующие ситуацию
конъюнктурщики ухватились за эту тему, а особо влиятельные сотрудники
администрации президента, как свидетельствуют некоторые черты «нашистов», и
вовсе прямо взялись за ее подготовку. Удивительно, но, судя по официальному
отчету об исполнении федерального бюджета за первую половину 2005 года,
этому поветрию оказалось не чуждо даже такое консервативное вроде бы
ведомство, как Минфин.

Источники сверхдоходов – нефть и дело «ЮКОСа»

Полугодовые проектировки федерального бюджета по доходам перевыполнены на
46,1% - доходы составили 2383,1 млрд.руб. при плане в 1631,5 млрд.руб.
(дополнительно получено 751,6 млрд.руб.).
Это 25,8% ВВП первого полугодия (по сравнению с 20,7% ВВП в первой половине
прошлого года) и 71,6% годовых проектировок федерального бюджета.
Непосредственно за счет разгрома «ЮКОСа» была получена только одна пятая
часть допдоходов – 151,5 млрд.руб. (с учетом средств, перечисленных им
региональным бюджетам и переданным последними федеральному, допдоходы
федерального бюджета от «ЮКОСа» составили 233,1 млрд.руб. – 31,0% всех его
допдоходов), остальные – результат улучшения внешней конъюнктуры и
доначисления налогов в результате налоговых проверок (впрочем,
массированный возврат долгов, в том числе и по операциям, законным в момент
осуществления, стал возможен именно благодаря уничтожению«ЮКОСа»).
Налоговые доходы бюджета составили 1317,6 млрд.руб. и превысили бюджетные
проектировки на 47,4% (без учета средств «ЮКОСа» - на 30,4%). Таможенные
платежи достигли 858,6 млрд.руб. и превысили бюджетные проектировки на
35,5%. Причина превышения - рост ставок экспортных пошлин на нефть и
нефтепродукты из-за удорожания нефти.
Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом перечислило в
бюджет 18,8 млрд.руб., превысив план на 19,0% за счет увеличения
поступлений от «Вьетсовпетро», вызванного также удорожанием нефти.
Доходы, администрируемые другими федеральными органами, составили 188,0
млрд.руб. и превысили план в 2,1 раза. Наиболее крупным поступлением стали
81,6 млрд.руб. налогов, дополнительно взятых у «ЮКОСа» в бюджеты Тюменской
области и Ханты-Мансийского АО. В соответствии с соглашением этих регионов
с Минфином эти средства были безвозмездно переданы ими в федеральный бюджет
и пошли на увеличение финансовой помощи регионам (так как, как будет
показано ниже, финансовая помощь регионам все равно была ниже планового
уровня, на самом деле данная сумма была «заморожена»). Без учета денег
«ЮКОСа» и невыясненных поступлений (составивших 8,5 млрд.руб.) доходы,
администрируемые другими федеральными органами, превысили бюджетные
проектировки на 11,2%.

Политика Плюшкина

Стержнем бюджетной политики по-прежнему оставались попытки сдержать
монетарными методами – в том числе всемерным ограничением бюджетных
расходов - инфляцию, вызванную заведомо немонетарными факторами
(преимущественно произволом монополий и ростом аппетитов силовой
олигархии).
В результате, несмотря на колоссальные допдоходы, финансирование расходов,
составив 1657,1 млрд.руб., оказалось ниже планового уровня на 0,6% или 10,3
млрд.руб. (в первой половине прошлого года открытое недофинансирование было
значительно больше: 5,4% - 73,7 млрд.руб.).
Кассовые же расходы составили в первой половине 2005 года всего 1444,7
млрд.руб. и оказались ниже бюджетных проектировок уже на 13,4% - 222,7
млрд.руб.. Масштаб итогового недофинансирования бюджетополучателей вырос по
сравнению с январем-июнем прошлого года, когда он составил 11,5% - 155,9
млрд.руб. (в первой половине прошлого года на счетах бюджетополучателей
было «заморожено» 82,2 млрд.руб. по сравнению с 212,4 млрд.руб. в первой
половине этого).
Таким образом, сокращение открытого недофинансирования расходов бюджета
было с лихвой компенсировано увеличением скрытого недофинансирования,
осуществляемого замораживанием средств на счетах не федерального бюджета,
но бюджетополучателей, при помощи выдвижения столь сложных условий
использования уже полученных денег, что бюджетополучатели по сути дела
лишаются возможности их использовать.
Это более «гуманный» способ недофинансирования, так как основную часть
«замороженных» на счетах бюджетополучателей средств все равно приходится
разрешать потратить, так как иначе в конце года они должны быть списаны в
доход государства. Однако такое финансирование оказывается бессмысленным
(так как разумно потратить огромные деньги во второй половине декабря
достаточно сложно) и даже вредным (так как ударный выброс колоссальных
средств – в декабре 2004 года более 260 млрд.руб. дополнительных расходов –
может создать сильную инфляционную волну, хотя в начале 2005 года из-за
сверхжесткой финансовой политики этот выброс средств практически не ускорил
инфляцию).
В целом расходы по финансированию составили 17,9% ВВП (по сравнению с
16,8% ВВП в аналогичном периоде прошлого года), по кассовому исполнению –
15,6% ВВП (по сравнению с 15,7% ВВП; таким образом, бюджетная политика
формально стала мягче, а реально – жестче).
Профицит бюджета по финансированию (выделению денег из бюджета) достиг
726,0 млрд.руб. (7,9% ВВП – по сравнению с прошлогодними 3,9% ВВП), по
кассовому исполнению – 938,4 млрд.руб. – 10,2% ВВП (по сравнению с 5,0%
ВВП)!
Удивительно, но деньги зависли на счетах даже тех бюджетополучателей,
которые занимаются обслуживанием госдолга. Так, по официальному отчету
Минфина, при финансировании соответствующих расходов на 100,0% (на
111.535,4 млн.руб.) кассовые расходы по ним составили лишь 91,7% (103.286,9
млн.руб.) бюджетных проектировок первого полугодия. Таким образом, у
приближенных к Минфину бюджетополучателей, специализирующихся на
обслуживании госдолга, на счетах «зависло» более 8,2 млрд. руб.; даже если
держатели долговых обязательств в силу тех или иных обстоятельств не
выскажут неудовольствия, возможности неправомерного использования этой
суммы представляются весьма существенными.

Стерилизация: за гранью добра и зла

Неиспользуемые остатки средств на счетах бюджетополучателей выросли за
первое полугодие на 212,4 млрд.руб., на счетах федерального бюджета – еще
на 458,3 млрд.руб., итого неиспользуемые остатки бюджетных средств
увеличились на 670,7 млрд.руб.: с 933,5 млрд.руб. на 1 января 2005 года до
1 трлн. 604,3 млрд.руб. на 1 июля 2005 года.
При этом официально признаваемая в виде Стабилизационного фонда часть
неиспользуемых остатков федерального бюджета выросла с 522,3 до 617,9
млрд.руб..
Существенно, что в качестве досрочного погашения долга России перед МВФ и
Парижским клубом из Стабфонда в январе было выплачено 93,5 млрд.руб., а в
июне – еще 430 млрд.руб. (итого – более 18 млрд.долл. досрочных платежей!)
Кроме того, в июне Минфин своим приказом просто списал из
Стабилизационного фонда 1,3 млрд.руб. с изумительной формулировкой «как
разницу между уточненными остатками и фактически перечисленными».
Получается, что «уточненные» остатки оказались меньше «фактически
перечисленных». Однако причина этого, похоже, никого из официальных лиц не
интересует.
Исчезнувшие 1,3 млрд.руб. - не курсовая разница, которая отражается в
отчетных документах отдельно (и по которой бюджет потерял за первое
полугодие 9,6 млрд.руб.). Похоже, что Минфин действительно просто потерял
на своих счетах эту сумму и чистосердечно признался в этом (правда, без
какой бы то ни было огласки), просто списав ее. Нет нужды уточнять, до
какой степени это напоминает вульгарное реформаторское воровство того, что
«плохо лежит».
Остается лишь восхититься аккуратностью, добросовестностью и даже
своеобразной честностью Минфина: списано именно 1,3 млрд.руб., а, например,
не 130 млрд..
Таким образом, с учетом осуществленных из Стабфонда трат, в первом
полугодии федеральный бюджет стерилизовал (в том числе при помощи досрочных
выплат госдолга) якобы для борьбы с инфляцией 1 трлн. 195,5 млрд.руб. –
более половины всех своих доходов.
Господа налогоплательщики, вот ради чего вы платите этому государству
деньги.
А инфляция росла ударными темпами – до 8% - и по итогам года превысит не
только прошлогодний, но и позапрошлогодний уровень 12%.

В число «париев Минфина» вошли МВД и ФСБ

Неравномерность распределения «экономии» за счет недофинансирования
расходной части бюджета между ее статьями остается весьма существенной, -
причем впервые за длительное время Минфин в принципе отказался от попыток
хоть как-то объяснить причину недофинансирования многих расходов.
Статьи «общегосударственные нужды» и «национальная оборона» оказались
перефинансированы – соответственно на 1,4% и 0,1% (то есть на 3,4 и 0,3
млрд.руб.). При этом, если исключить из общегосударственных нужд
выполненные на 100,0% расходы на обслуживание госдолга (111,5 млрд.руб.),
перефинансирование составит уже 2,5% оставшейся суммы.
Все остальные статьи, в том числе и те, в которых, в отличие от указанных,
возможна самостоятельная хозяйственная деятельность (доходы от которой по
официальной статистике включаются в величину бюджетных (!) расходов на
финансирование соответствующей сферы), недофинансированы. Это коснулось не
только таких традиционных «париев Минфина», как ЖКХ (которое недополучило
28.6%, или 1,3 млрд.руб.) и национальная экономика (2,9% или 3,3
млрд.руб.), но и всего социального блока!
Здравоохранение недополучило 6,8% (3,1 млрд.руб.), культура – 2,6% (,6
млрд.руб.), социальная политика – 2,2% (1,9 млрд.руб.), образование – 0,8%
(0,7 млрд.руб.), экология – 0,6% (14,5 млн.руб.).
При этом межбюджетные трансферты, составляющие треть расходов бюджета,
недофинансированы на 0,4% (2,2 млрд.руб.), как и недавно «священная корова»
национальной безопасности и поддержания правопорядка (для нее
недофинансирование на 0,4% составило 0,85 млрд.руб.).
А ведь часть средств, переданных бюджетополучателям, они еще и не смогли
истратить – на их счетах в первом полугодии «зависло» 212,4 млрд.руб. –
12,8% всех переданных им бюджетных средств!

* * *

Таким образом, исполнение федерального бюджета все меньше напоминает
порядок, пусть даже и извращенный, и все больше – хаос. Похоже, революцию
обеспечит нынешнее государство, а задача здоровых сил общества – лишь
обеспечить порядок после этой революции.


Михаил Делягин, Председатель Президиума – научный руководитель Института
проблем глобализации, д.э.н.




Рейтинг:   4.00,  Голосов: 4
Поделиться
Всего комментариев к статье: 24
Комментарии не премодерируются и их можно оставлять анонимно
Стабфонд
Виктор написал 12.10.2006 16:12
Что ни министр, то вор. А тут коллективное воровство-называется "Стабфонд"-откровенное воровство господами, под руководством В.Путина!!!!!
Стаб фонд
Времяоник написал 23.06.2006 01:08
Сейчас много говорят о стабилизационном фонде. Мол, тратить его никак нельзя, потому что это приведет к росту инфляции. Поэтому и хранится он в иностранной валюте в иностранных банках. Получается, что страна наша товар (нефть, газ) продает, а денег не берет. Может быть, тогда и товар не продавать? Тоже вроде не годится. И долларовая инфляция подъедает фонд.
А почему бы ни создать «Стабилизационный фонд культурных ценностей». Все то, из культурных ценностей, что можно купить за границей: произведения искусства, рукописи, архивы там разные, научные артефакты.
Да собрать фонд не в Москве, а в глубинке, может быть даже в нескольких городах. Инфляции это не вызовет, и на местной культуре наверняка скажется положительно.
ИНВЕСТИРОВАТЬ
Александр написал 25.04.2006 13:59
Объясните мне глупому, почему деньги стаб фонда нельзя потратить скажем на строительство жилья в России? И деньги можно увеличить, и цены на жилье контролировать?
А нужны ли мы нам?
Тит написал 07.09.2005 14:03
А не накопить ли нам денег для покупки чего-нибудь типа Аляски? Потои хоть продать можно будкт!
еще страннее
странный написал 01.09.2005 00:12
Такое впечатление, что в школе никто не учился, читать не умеет, еще менее понимает о чем бы то ни было! Мракобесием попахивает, господа. А еще больше каким-то гнусным злорадством, больше скажу, - злопыхательством и самодовольным любованием самим собой же. Причем ото всех. А включать мозги не пытались, в учебные книжки там заглядывать, и не в новомодные какие-нибуть "пописухи", а научные, серьезные? Рекомендую. Может, перестанет из вас переть галиматья всякая.
идея стабфонда - оплачена американцами
топ написал 26.08.2005 22:54
автор идеи стабфонда -это институт Гайдара,который в 2001 году на американский гранд написал об этом книгу и проект закона о стабфонде (смотрите на http://www.iet.ru/usaid/prestab/prestab.htm)
Ай, молодца, Кудрин!
Сидор написал 04.08.2005 00:46
То есть они с компахой сперли 1,3 млрд.руб - 45 лимонов грина, и просто списали все это собственным же приказом? Минюсту пришлось, небось, отстегивать - приаз-то регистрировать надо.
Блин, нам бы так в конторе...
Людям, однако,
Вася написал 04.08.2005 06:11
тоже, наверно, зарплату задерживают. Вот они и беспокоются "на черный день".
Сидору
Крыс написал 04.08.2005 12:12
Вообще-то "конторой" раньше звали КГБ. Вы в этой конторе работаете? Так вроде там у вас все значительно лучше, чем даже в Минфине...
Вся идея Стабфонда примитивна
Крокодил написал 04.08.2005 06:24
Могли бы поглядеть на Казахстан-во что превратился там Стабфонд. Идея та же, осуществление разное, а результаты те же- у них денег куры не клюют, а у нас на водку не хватает.
Re: Крысу
Алевтина написал 04.08.2005 18:18
Это как - КСГБ?
Крысу
Сидор написал 04.08.2005 12:28
Да нет, у нас контора не глубокого бурения, а сверхглубокого.
Револю..
la написал 04.08.2005 08:38
По первой версии, Стабфонд и создавался на революционное и послереволюционное время.
По второй версии кучка варваров-сионистов, сдав власть попросту украдет стабфонд и рассыпет закрытые счета. А 150 млн. Россиян объявят лохами. Короче 3 ограбление России наиболее вероятно.
Еще раз повторю. Это мое мнение.
Re: Азеру
Вася написал 05.08.2005 08:42
Азер не читатель, Азер - писатель.
Азеру
Сидор написал 04.08.2005 23:02
Слышь, ты читать-то умеешь или как?
Программа вывода России из кризиса!
оптимист написал 05.08.2005 11:53
Никаких революций не будет! По секрету скажу, мы присоединяемся к Америке! Сами мы не поднимимся, а если Китай тихой сапой приберет Сибирь (а защищаться нам не чем: рекеты не летают, корабли трещат по швам, простому человеку не чего защищать(своего нет, а олигарховое - не охота!)), не выгодно ни олигархам ( они теряют навар от ресурсов), ни Америке т.к. слишком серьезный конкурент да еще с территорией и ресурсами! Вот поэтому мы будем 51 штатом Америки. Разбазаривать свое американцы не будут и олигархов не сильно обидят, введут свои справедливые законы (хорошо!) и смогут инвестировать в развитие экономики (хорошо!), мы автоматически в ВТО(хорошо!) , ЕС будет нашей окраиной (хорошо!), война в Чичне почти сразу закончится от истощения реки зелени (хорошо!), американские войска нас станут защищать (хорошо!),мы вновь проникнимся патриотизмом (хорошо!), СНГовные страны сочтут решение о развале Союза юридически неверным, а прибалты сильно полюбят росиян! вообщем вдумайтесь и поймете как это здорово!!! Сейчас главное побольше хапнуть и не загнуться (с людским баластом нас не берут). Кто готов, в следующий четверг в 8-00 начинаем копать тонель на Аляску! Захватите лопаты и не опаздывайте!
Криминально-беспросветная революция и ренегат Делягин
Азер написал 04.08.2005 20:01
Интересно, обращают ли г-да революционеры «соросовского» типа (Делягин, Кагарлицкий, «открытое общество», «либерализм» и т. п.) на то, как уважаемая публика воспринимает их писания? Чаще всего воспринимают примерно таким образом: вот как меня опять кинули жидовские морды! (Дружно растопырили пальцы). Реже выражают свое восхищение тому факту, что у г-на Путина есть яхта королевского класса, а у Буша ее нет. (Опять растопырили пальцы). Проще говоря – воспринимают реальность через самого себя. Так вот, точно также это делают те, которые воруют; они воспринимают мир через «я», просто у одних имеется возможность дл самовыражеия, у других нет, но всегда одни самовыражаются за счет других. Так что воровство следует относить к издержкам философии «индивидуальной ответственности», которую проповедовали некогда полузабытые «вожди демократии», необходимость в которых давно уже сошла на нет. Воровство и частнособственническая организация – близнецы братья; во времена Наполеона во Франции кто-то даже предлагал объявить казнокрадство особой формой предпринимательства. Поведавший об этом факте покойный академик Е. Тарле воспринял это, кажется, как образец французского остроумия. Но это очень здравое суждение в том смысле, что до 1945-го года капиталистическое хозяйство не располагает возможностью обнаруживать в общественных отношениях деньги в необходимом для организации полного обмена, количестве, откуда и слово «перепроизводство», которое следует произносить «недопотребление». После 1945-го года США организовали «производство услуг» - производство денег, проще говоря, но уважаемые экономисты вместо того, чтобы разбираться с этим явлением, в хвосте которого видится самый настоящий апокалипсис – выясняют отношения с воришками из администраций всех уровней. Кагарлицкий совсем недавно презрительно писал о спецраспределителях для «вождей» советских лет, по-видимому, возмущаясь такой кощунственной несправедливостью, что руководитель крупнейшего мирового государства не стоят в очередях, не говоря уже о том, что допустили сами эти очереди. Не обеспечили «народ» продуктами по самые уши. Но Кагарлицкий или Делягин никогда не ставили под сомнение принципиальную правомерность существования частного капитала, хотя естественно-непротиворечивых путей к существованию не то, что частного богатства, а самого института денег - в природе нет, причем это было известно еще во времена Иисуса Христа. Что же касается дефицита советских лет, так он объясняется элементарно просто – существованием огромной массы интеллигенции, которую следовало переквалифицировать в колхозники принудительно; чтобы сами себя кормили. Как только интеллигенция почувствовала, что времена изменились – она разнесла СССР ради сладкой жизни, а сегодня г-да интеллигенты этому же возмущаются, при этом проповедуя в пользу либерализма и даже посещая Штаты, куда порядочные люди без чемодана с динамитом не ездят и куда их просто не пускают.
Они строят Ковчег.
Wiserod написал 05.08.2005 20:19
Идея построения ковчега не нова. В условиях дефицита энергоресурсов нашей элите нужно попасть в ковчег благополучия. Но без бабок туда не пустят. Поэтому копят.
Поэтому "быдлу", то есть нам с вами, ничего не обламится. А денежки взападных банках. Придет час и у них найдутся хозяева.
-
Эмигрант написал 06.08.2005 05:39
какие то мелочные жалобы доносятся из России: там, похоже, начали разворовывать, тут похоже уже ограбили все. Какие то придуршные сообщения, вроде того, что недоношенный путя имеет какую то крутую яхту... какие то изжоги и пуки идут из России.
А тем временем прцесс идет, демонтаж России за все последние годы не останавливался ни на обеденные перерывы, ни на выходные. И нет ни малейшего знака, что этот процесс может или хочет остановиться.
Все, кто хорошо говорит по английски будут кущать вкусный булька. Олигархов уберут. Но и народу ничего не светит.
А Ходорковский сидит потому что *****. Его раса правит миром, неужели б не помогли.
Интересно читать ваши отзывы, пацаны.
Мне вот все таки интересно: вам самим себе признаться каждому, что Россия попала в полную зависимость от планов ее истребления - это как? Слишком депрессивно?
И чтобы не депрессировать, все играют в дураков, что вот мы дескать мы и так далее?
ведь все знают, что демонтаж России не остановится пока не закончится.
Оптимисту
Крокодил написал 07.08.2005 09:18
Слушай, а пусть Штаты к нам присоединятся 93 республикой или областью, уж не знаю сколько нас сейчас. Мы их обижать не будем, не объедим, разве что поначалу чуток.
1 | 2 | >>
Опрос
  • Как думаете, можете ли вы защитить в российском суде ваши законные интересы?:
Результаты
Интернет-ТВ
Новости
Анонсы
Добавить свой материал
Наша блогосфера
Авторы

              
      читайте нас также: pda | twitter | rss