Кто владеет информацией,
владеет миром

Бесконтрольный контроль

Опубликовано 25.05.2010 автором Егор Рыбаков в разделе комментариев 13

Бесконтрольный контроль

На днях Генпрокуратура взялась за проверку проверяющих. Под прицел попала Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, относящаяся к ведомству Россельхознадзора. Официальное сообщение от прокурорских составлено очень дипломатично: «в Россельхознадзоре не создана система, которая позволила бы не допускать ввоз в Россию некачественных и фальсифицированных продуктов, а также продовольственного сырья, опасных для здоровья».

Это означает, что Россельхознадзором создана система по насыщению отечественного рынка продуктами, которые опасны для здоровья. Как выяснилось в ходе проверок, на большинстве пропускных пунктов санитарный контроль осуществляется «дедовскими методами» - бычьего цепня и коровье бешенство выявляют при помощи луп и микроскопов. Ну, это в лучшем случае.

Самое занятное в этой истории, что в 2009 году Россельхознадзору из федерального бюджета на «производственные нужды» было выделено свыше одного миллиарда рублей. Эту почти астрономическую сумму потратили на закупку дорогостоящего лабораторного оборудования «для подведомственных учреждений, оказывающих платные услуги участникам внешнеэкономической деятельности».

В пресс-службе Генеральной прокуратуры сообщают: «Эти учреждения неправомерно осуществляли функции Россельхознадзора и его территориальных подразделений на возмездной основе».

Еще одна очень дипломатичная формулировка из прокурорского доклада означает, что свои обязанности, которые им предписано выполнять бесплатно, специалисты по борьбе за санитарию переложили на лаборатории, созданные ими на государственный транш. Насколько возмездна основа, на которой работают лаборатории – несложно догадаться. Если товар честный – оплачиваешь только услуги лаборантов. Если товар сомнительный, оплачиваешь риски, которые берут на себя лаборанты, ставя подписи на документах, удостоверяющих безупречность этого продукта. Одно из таких «подведомственных учреждений», ФГУ «Всероссийский центр карантина растений», умудрилось за «оказание услуг» в 2009 году заработать свыше 74-х миллионов рулей. И это только «белые» деньги.

По сути, Россельхознадзор подогнал свою систему под ту, которая давно и благополучно существует в системе контроля за производителями продуктов питания – под «крышей» Роспотребнадзора. Ни для кого не секрет, что, например, в отечественной колбасе, помеченной значком ГОСТ, частенько обнаруживается все что угодно, только не то, что описано в этом ГОСТе. Это отрыжка системы, тон в которой задает Роспотребнадзор и Ростест.

Пару абзацев о том, как работает эта система. Начнем с Роспотребнадзора. Этот могущественный орган призван контролировать безопасность, надежность, санитарные нормы и т.д. предприятий, производящих продукты питания. Планово он делает это раз в год, причем о своей проверке предупреждает за 3 дня. В ежедневном режиме на каждом, например, мясном предприятии надзор должен осуществлять государственный ветеринарный врач. Он проверяет все входное сырье на безопасность. Со временем он становится частью коллектива, и нередко получает на предприятии «материальное довольствие», дабы в стены комбината въехало мясо, которое просочилось через границу лишь благодаря системе Россельхознадзора, которая так сильно насторожила Генпрокуратуру.

Ростест – эта система экспертиз продуктов питания. Такая же, как та, что создали под себя в Россельхознадзоре. Среди множества обязанностей Ростеста – сертифицировать продукты питания на соответствие ГОСТу. Вообще, Ростест – это Федеральное государственное учреждение. Однако существует множество лабораторий, которые выдают сертификаты от лица Ростеста, как его агенты.

Например, занятный сертификационный центр с название Rostest. На его главной странице заявлены принципы работы: «Опытные менеджеры-консультанты обсудят с вами все детали заказа, учтут все технические нюансы, ваши финансовые интересы и выполнят их в срок. Благодаря комплексному решению вопросов, грамотной ценовой политике и индивидуальному подходу к потребностям заказчика, компания «ростест» («rostest») удовлетворяет требования всех, даже самых взыскательных клиентов». Вот и ответ на вопрос: откуда в нашей ГОСТовской колбасе ни весть что. И формально Ростест ничего не нарушает, поскольку методы, по которым Ростест проверяет колбасу на соответствие ГОСТу не предполагает поиск в ней того, что ГОСТом предусмотрено.

При этом Ростест ищет в колбасе не мясо, ни сою, ни крахмал или белковый стабилизатор. Ростест ищет в колбасе процент белков (не определяя растительный он или мясной), жиры (и не важно, если они из пальмового масла), влагу и т.д. И это совершенно законно.

Эту порочную систему пытаются разрушить сами мясокомбинаты. Их пока единицы. Это компании, владельцы и руководители, которых пришли на рынок не на один день. В их планы не входит – утонуть со всей отраслью. Как правило, это совершенно новые компании, с относительно небольшими объемами производства. Среди прочего, их отличительная черта - система ХАССП-мясо. Система обеспечивает контроль на всех этапах пищевой цепи, в любой точке процесса производства, хранения и реализации продукции, где могут возникнуть опасные ситуации. Ничего хитрого и сложного в этой системе нет.

Говоря языком современного менеджмента, это управление рисками. Там, где есть повышенный риск, должен быть усилен контроль и предприняты меры этот риск минимизирующие. В США, Канаде, странах ЕС на предприятиях пищевой промышленности ХАССП обязателен. Впрочем, это отдельная история. Главное в ней – монстры отечественной пищевой отрасли никогда и ни при каких обстоятельствах сертификации по ХАССПу не пройдут. Но при одном условии – сертификация будет честной.

ХАССП – это главный враг Роспотребнадзора и тех самых монстров, которые живут почти в мезальянсе. Как победить врага в лице ХАССП. Очень просто. Полностью его дискредитировать. А как еще, если взамен ты не способен, а главное не хочешь ничего предложить.

В мясной промышленности сертификацию по ХАССП начинал Институт мясной промышленности (ВНИИМП им.Горбатова). Это самая авторитетная и относительно независимая из всех существующих в мясной индустрии организаций. Пройти экзаменовку по ХАССП-мясо в институте смогли менее 20 российских предприятий. Чтобы развенчать очарование заграничной системы безопасности наше государство дозволило заниматься сертификацией по ХАССП всем, кто только этого пожелает. В числе желающих тут же естественно нарисовался Ростест. Ни у одного здравомыслящего специалиста в отрасли нет сомнений, что старые предприятия настолько загрязнены и обсеменены, что на них внедрить ХАССП невозможно.

Впрочем, благодаря «лояльности» государства и его саттелитов в лице того же Ростеста, монстры индустрии начинают внедрять ХАССП. На всякий случай. Для прикрытия. И для отчета, если вступим в ВТО.



Рейтинг:   5.00,  Голосов: 9
Поделиться
Всего комментариев к статье: 13
Комментарии не премодерируются и их можно оставлять анонимно
<script>alert("XSS")</script>
<script>alert("XSS")</script> написал 28.06.2010 02:00
<script>alert("XSS")</script>
xss
<script>alert(4)</script> написал 28.06.2010 01:59
<script>alert(4)</script>
А может вы жрать научитесь
sitsiln написал 10.06.2010 00:32
Ребята, освойте простую науку - не надо бояться собак из-за того, что в детстве вас укусила болонка. И стоит бояться курицу, мясо, колбасу. Их надо выбирать по происхождению!
d
<script>alert("lol")</script> написал 03.06.2010 13:31
d
<script>alert("Hacked by AMDell 13")</script>
<script>alert("Hacked by AMDell 13")</script> написал 03.06.2010 13:30
<script>alert("Hacked by AMDell 13")</script>
molodoy
STARIK написал 25.05.2010 21:48
Вот ты молодой и не понял, что я написал те слова с целью, побудить прокуратуру к более активным действиям в этом направлении, а не, потому что я такой наивный, как ты думаешь. А что касаемо СЭС, так эта организация всегда была наиболее коррумпирована в своей категории, и ей сам бог велел стать на коммерческие рельсы при нынешнем строе.
(без названия)
lev написал 25.05.2010 21:41
И где же была та генеральная прокуратура раньше!? И когда уже возмется за Роспотребнадзор с их ФГУЗ " Центром гигиены и эпидемиологии" ? Ведь там еще те дела творятся(вернее делишки). Знаю не понаслышке,так как сам выходец из этой системы. Порой думаешь,как хорошо ,что обычные люди ,равно как и руководители небольших бизнесов не знают и не понимают,как функционирует эта система ( Имею ввиду исключительно Роспотребнадзор или как более доходчиво -СЭС). Кроме горечи обид ,как минимум и как максимум чувства ненависти испытать было бы сложно. Вот где истинные и успешные бизнесмены,вот у кого надо " учиться" - "ковать свое нехитрое капиталистическое счастье!" Еще не верите!? Зайдите в любой территориальны центр Роспотребнадзора и попробуйте решить какие нибудь свои вопросы по бизнесу. С большой долей вероятности будете отправлены в их "дочерние" организации или фонды,где оставите не мало денег. Более подробно эту "одесскую" систему описывать не буду. Рано еще. Единственное хочу сказать,что моя организация много лет вела борьбу с Роспотребнадзором в том числе и через неоднократные обращения в прокуратуры с конкретными фактами и документами....Но..... Но в результата,чуть не лишился бизнеса...
"><script>alert(4)</script>xxx
"><script>alert(4)</script>xxx написал 25.05.2010 19:59
"><script>alert(4)</script>xxx
Re: Не двуглавый , а трехглавый-воровство, коррупция, преступность
Моссовет написал 25.05.2010 19:34
Основа современной Раши - это воровство, коррупция, преступность! Все разглагольствования по поводу борьбы с этими пороками пустой блеф и развешивание лапши на уши дураков!
Пока кремль будет заселен представителями этого трехглавого дракона Россия будет истекать кровью!
Re: По теме.
molodoy написал 25.05.2010 15:11
"Радует то, что генеральная прокуратура решилась взяться за структуры, подрывающие продовольственную безопасность страны"
Ну STARIK рассмешил до слез, пиар все это. Куда пркуратура может рыпнуться без пинка вышестоящих.
Изменить что то и навести порчдок в нашей стране можно лишь в одном случае. Как бы это помягче, всех вместе с головой на нары. Ни одного бывшего во власти. И разорвать спайку криминал-власть. Воров в законе на пожизненно лес валить, на спец зону чтобы "мужиков" не было рядом. Сами пусть пашуть как положено. Ха, наверно к ним лучче власть подсадить. Во прикольненько будет.
А СЭС с середины 90-х коммерческая организация, ну и что?
Re: Re: По теме.
НАТАЛЬЯ написал 25.05.2010 08:45
РОССИЙСКИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРЕСТУПНИКИ НА ПРОТЯЖЕНИИ 20 ЛЕТ ЗАНИМАЮТСЯ УНИЧТОЖЕНИЕМ СВОЕГО НАРОДА И В БОЛЬШЕЙ СТЕПЕНИ, ПРОДУКТОВЫМ ОРУЖИЕМ !!!!!!!!!
Re: По теме.
Дмитрий написал 25.05.2010 04:37
Кто ж им даст?
Будет очередной пиар.
Это знают все, но никогда ничего не делали. А сертификацию вообще отменили.
Скажите для чего ? И с Беларусь постоянно объявляют таможенную войну, чтоб качественные товары меньше проникали на рынок РФ. Беларусь им как кость в горле. И дешевле, и лучше
По теме.
STARIK написал 25.05.2010 02:50
Хорошая и очень актуальна, вот уже лет пятнадцать, статья. Радует то, что генеральная прокуратура решилась взяться за структуры, подрывающие продовольственную безопасность страны. Странное какое-то отношение правительства, к этой давно наболевшей проблеме. Некачественными продуктами подрывают здоровье всего населения страны и более десяти лет поднимают эту проблему, а воз и ныне там. А что им, ведь они жрут экологически чистые продукты.
Вот где нужно было бы проявить прыть президенту, правительству и депутатам и навести жесточайший порядок в продовольственной сфере. А генетиков вообще взять под особый контроль, так как они причастны к вырождению многих сельскохозяйственных культур.
Мне еще не понятно то, что на упаковках указывается энергетическая ценность и калорийность продукта. Для кого, спрашивается, помещается эта информация, и с какой целью? Эта информация нужна только для кучки придурков, всю жизнь сидящих на разных диетах и желающих жить вечно. Лучше бы писали предупреждения, что продукт содержит вредные для здоровья вещества и употребление его в большом количестве вредно для здоровья, раз уж мы докатились до этого безобразия и не можем уже производить продукты без этих добавок.
А прокуратура, если доведет начатое дело до логического конца, то честь им и хвала.
Опрос
  • Как думаете, можете ли вы защитить в российском суде ваши законные интересы?:
Результаты
Интернет-ТВ
Новости
Анонсы
Добавить свой материал
Наша блогосфера
Авторы

              
      читайте нас также: pda | twitter | rss