Кто владеет информацией,
владеет миром

Особенности национальной реформы ЖКХ

Опубликовано 14.11.2005 автором Елена Харитонова, сопредседатель движения по защите прав граждан "Против произвола в жилищных объединениях" в разделе комментариев 11

Особенности национальной реформы ЖКХ

Новый жилищный кодекс еще раз доказывает, что цивилизованный путь развития - это не для нас. До 1 марта 2006 года всем жителям предписывается выбрать способ управления домом: непосредственное управление домом, управляющую организацию или ТСЖ. Таким образом, жителей подталкивают к тому, чтобы они «прыгнули», ничего не понимая, в один из этих омутов.

Чиновники Управ и ДЕЗов развешивают в домах опросные листы или ходят по квартирам, собирают подписи за ДЕЗы или за ТСЖ без всякого оповещения жителей за 10 дней, которое является обязательным по жилищному кодексу.

Мало того, что сам кодекс никак не защищает права гражданина, «впихивание» гражданина в те отношения, которые там прописаны, происходит с самого начала с такими грубыми нарушениями! Таким способом реформаторы и исполнители реформы начали в России рыночные отношения в сфере ЖКХ. На самом же деле, рыночными отношениями здесь и не пахнет.

И ТСЖ и управляющие компании – это те же монополисты, которыми были в Советское время ЖЕКи и ДЕЗы, только теперь они обслуживают не микрорайоны, а отдельно взятые дома.

Итак, первый омут, в который якобы добровольно толкают жителей – это Товарищество собственников жилья ТСЖ. В Жилищном кодексе ТСЖ называется некоммерческой организацией. Первые ТСЖ были созданы в Москве в 90-е годы. В то время в ДЕЗах платежи по всем коммунальным услугам поступали на расчетный счет ДЕЗа. То есть в то время ДЕЗ был посредником в платежах между поставщиками услуг и населением.

Именно эта посредническая модель и была принята в законе о ТСЖ. Реформа ЖКХ, проводимая в Москве, лишила ДЕЗы этой посреднической функции, оставив им функцию обслуживания домов. Сейчас расчеты коммунальных услуг осуществляются в Единых информационных расчетных центрах (ЕИРЦ) и платежи населения идут напрямую поставщикам услуг, в том числе и ДЕЗам за техническое обслуживание. А ТСЖ остались, как и раньше, посредниками, со всеми недостатками той старой системы.

На расчетный счет ТСЖ в банке перечисляются: коммунальные платежи всех домовладельцев (собственников и муниципалов), включающие оплату услуг: Плата за найм (для жителей муниципальных квартир) Техобсл. Отопл. Хол.вода Гор.вода Вывоз мусора Антенна Радиоточка ТСЖ получает от города дотации по льготам жителей на все виды услуг; субсидии на малообеспеченных граждан из Отдела жилищных субсидий. Так же перечисляются на счет ТСЖ через Гуп ДЕЗ: дотации города на муниципалов; дотации города на собственников, проживающих в первичном жилье; дотации города за незаселенные квартиры.

Таким образом, вместо прямых расчетов с поставщиками услуг жителей вынуждают платить через посредника ТСЖ, которому так же перечисляются все льготы, субсидии и дотации на счет, как в бывших советских ДЕЗах. Контролировали ДЕЗы государственные структуры, а по ЖК контроль за финансовой деятельностью ТСЖ возлагается только на жителей дома, что на самом деле сделать невозможно, так как: во-первых, бесплатно в доме этим никто не будет заниматься, во-вторых, в доме, как правило, нет специалистов, в-третьих, правление ТСЖ никого не допустит к своим финансовым документам. На запросы жителей в различные организации приходит один и тот же ответ: «Вся информация для служебного пользования».

Так что у жителей нет никакого доступа к информации. Никакой контроль в ТСЖ невозможен. Напрашивается вопрос: если государство теперь не осуществляет никакого контроля в ЖКХ зачем столько департаментов и управлений ЖКХ, существующих на бюджетные деньги?

Если жители в ТСЖ и обнаруживают факты воровства и произвола, реакция чиновников Префектур, Управ, правоохранительных органов опять та же: «Вы (то есть жители) теперь сами». Еще один абсурд: дотации для ТСЖ перечисляются через ДЕЗ (одна обслуживающая организация перечисляет другой). По Жилищному кодексу Правление ТСЖ также имеет право сдавать в аренду нежилые помещения, распоряжаться землей, чердаками, подвалом, распоряжаться имуществом дома, причем в ЖК не поясняется каким имуществом, и председатели ТСЖ самовольно продают нежилые помещения, принадлежащие дому.

Реформаторы, исполнительная власть, правоохранительные органы закодированно твердят, что теперь весь контроль должны осуществлять жители, не имеющие ни сил, ни средств, ни квалификации для осуществления этого контроля, что все проблемы должны решаться на собрании членов ТСЖ.

Государственные структуры, существующие на деньги налогоплательщиков, и то в полной мере не могли осуществить контроля за ДЕЗами, где средства не всегда использовались по назначению. Итак, ТСЖ, называясь некоммерческой организацией, распоряжается огромными средствами, поступающими от жителей, средствами из городского бюджета по нескольким статьям: льготы, субсидии, дотации, является посредником в платежах между жителями и поставщиками услуг, сдает в аренду помещения, землю, продает имущество при полном отсутствии контроля.

Фактически, созданы идеальные условия для воровства и коррупции. Если и находятся честные председатели в некоторых ТСЖ, то это явление временное. Через год-два на очередном собрании их могут переизбрать. Охотники бесконтрольно распоряжаться такими огромными средствами найдутся.

Процедура Регистрации ТСЖ в налоговых органах не защищена от подлогов. Ликвидация ТСЖ на опыте невозможна. Опыт показывает, что большинство созданных ТСЖ нелегитимны, но они продолжают существовать, а на крики о помощи жителей, проживающих в этих ТСЖ, власти никак не реагируют, так как преследуют цель не защиту прав граждан, а создание любыми неправдами большего количества ТСЖ, выполняя задачу партии (Ед. Рос.) и Правительства. Суды тянутся годами, в ТСЖ создается двоевластие или безвластие.

ТСЖ – это экономический террор, направленный против жителей: Государство сбрасывает с себя все обязанности на плечи жителей, таким образом, что жители будут не только платить 100%, но и будут оплачивать прибыль управляющих компаний и правлений ТСЖ.

Льготы и дотации будут постепенно отменены. Расценки на услуги в ТСЖ будут приниматься на общем собрании, кучкой людей, все остальные должны будут подчиняться этому решению. Конституционный суд РФ постановил, что обязательность членства в товариществе собственников жилья, без добровольного волеизъявления домовладельца не соответствующими Конституции РФ, ее статье 30. Законодатели схитрили, записав, должны подчиняться общему решению, таким образом, нарушая права гражданина и навязывая ему дополнительные услуги, что противоречит статье 16 Закона о Защите прав потребителя.

При неуплате в течение 6 месяцев правления ТСЖ и управляющие компании будут выселять жителей из квартир. Правовой террор: все документы на жителей, включая паспортные данные, часто данные на всех родственников, которые должны быть конфиденциальны, находятся в правлении и переходят от одного правления к другому или исчезают в неизвестном направлении. Некоторые правления ТСЖ требуют столько различных справок, сколько не собирал ни один ДЕЗ и ни один ЕИРЦ, и остановить эту самодеятельность невозможно, человек попадает в государство в государстве, где его заставляют подчиняться любому абсурду. На неугодных, то есть несогласных жителей собирается досье, жители подвергаются шантажу и угрозам.

Диктат правления ТСЖ распространяется на все: на выбор услуг радио, телевидения; на оплату дополнительных услуг, на право получать или не получать справки. Право расчета по квартирным приборам учета так же зависит от решения общего собрания или правления. Рассчитываясь с Мосгортепло по домовым приборам учета, правления ТСЖ и управляющие компании продолжают брать с жителей по факту, и не собираются переходить на оплату по квартирным счетчикам, хотя во всех новых домах, где созданы ТСЖ, стоят квартирные счетчики. Контроль за переплаченными деньгами довольно трудоемкий, и почти неосуществим для жителей и эти деньги просто разворовываются. А это и бюджетные деньги, которые перечисляются правлению ТСЖ по льготам и субсидиям.

Агитируя в самом начале за ТСЖ, чиновники говорили, что ТСЖ быстрее перейдут на расчеты по квартирным счетчикам, а получилось наоборот, жители, обслуживающиеся в ДЕЗах и ЕИРЦ, уже получили такую возможность, в ЕИРЦ появились Единые окна по приборам учета, процедура оформления квартирного счетчика довольно проста. Гражданин, обслуживающийся в ДЕЗе и ЕИРЦ, может заключить прямой индивидуальный договор на расчеты с Мосгортепло по индивидуальным приборам учета. Гражданин, попавший в ТСЖ, этого сделать не может.

Получение справок в ТСЖ – это еще одна проблема. Правления ТСЖ или чинят произвол, не выдавая справок, или до того не компетентны, что жителям приходится по 5 и более раз возвращаться в правление, чтобы получить хоть какой-нибудь похожий на расчет документ. Документы выдаются в произвольной форме, кому как вздумается с кучей ошибок, перепутанными статьями и неправильными расчетами. Жители, попавшие в ТСЖ, правления которых не хотят обслуживаться в ЕИРЦ, лишены всех прав, которыми пользуются остальные граждане, в том числе не могут пользоваться службами Единых окон.

Функция государства по сбору, хранению и использованию личной информации о гражданах теперь передана неизвестно каким людям в правлении ТСЖ, которые не несут ни перед кем никакой ответственности за нарушение конфиденциальности этих данных. Эти данные и документы кочуют от одного правления к другому и исчезают совсем со сменой управляющей компании.

Суммировав все вышесказанное, можно сделать вывод, что цель реформы не развитие малого бизнеса в ЖКХ, не получение гражданами более качественных услуг, а обобществление недвижимого имущества граждан в колхозы (ТСЖ) для дальнейшего перераспределения его между новыми собственниками, которые появятся тогда, когда дома, где организованы ТСЖ, обанкротятся.

Кроме того, правлениям ТСЖ дается право полного контроля и возможности давления на жителей с помощью сбора и хранения полной информации и документов на всех членов семьи этих жителей и информации и документов об их собственности. Вместо формирования рынка обслуживающих организаций в ЖКХ создана почва для формирования тоталитарных жилищных объединений. Отсутствие типовых Уставов и типовых договоров в этой сфере, отсутствие института защиты прав граждан, еще больше ухудшает создавшуюся ситуацию.

Еще один типичный пример произвола в ТСЖ – это контроль правлений ТСЖ, осуществляемый с помощью консъержек, видеонаблюдения и запретами на вывешивания объявлений, за получением и распространением информации в доме. Таким образом, правления не дают возможности организовать собрание или провести опрос. Правлению подконтрольна вся печатная продукция, которая распространяется через ящики, в том числе и агитационная перед выборами в органы власти. Если даже такое решение о проверке печатной продукции и принято на собрании ТСЖ – это вопиющее нарушение права гражданина на получение информации!

Для объединения имущества граждан в доме (создание ТСЖ) надо согласие 50%+1 голос собственников дома. Отныне у гражданина вместо прав одна обязанность – подчиниться решению общего собрания. То есть воле меньшинства собственников дома. На собрание членов ТСЖ присутствуют 2/3(50%+1) собственников. Большинство от этого числа собственников принимает решение, то есть большинство от 2/3 (50%+1голос), то есть (½+1голос) от 2/3(50%+1голос), то есть около 17%+2голоса от всех собственников дома. И это в лучшем случае.

Во многих ТСЖ собрания проводятся с грубейшими нарушениями или вообще не проводятся, но председатели требуют полного подчинения этим нелегитимным решениям. Конституционные права гражданина теперь ничто. Всю свою жизнь гражданин отныне должен подчинить решению этого меньшинства в доме, которое располагает его же деньгами, имеет полную информацию на гражданина и прекрасно понимает, что отныне у этого гражданина по Жилищному кодексу нет никаких прав, а есть одна обязанность – подчиниться решению собрания членов ТСЖ.

Жилищный кодекс РФ вмешивается в общественную деятельность человека, которая регулируется Конституцией, Гражданским Кодексом и Законом об общественных объединениях и охватывает все сферы жизни общества. Регулирование общественной деятельности гражданским Кодексом РФ и Законом об общественных объединениях предусматривает в одном из двух вариантов: а) объединение без образования юридического лица, б) объединение в форме юридического лица и с правом ведения хозяйственной деятельности.

При ведении общественной коллективной деятельности законодательство предписывает создание органов власти: а) высшего, б) исполнительного, в) контрольного. Жилищный Кодекс мало того, что забрал законодательное регулирование, не относящееся к своей тематической принадлежности, он еще вместо полноценных и сбалансированных органов управления общественной деятельности (жителей дома) ввел одно лишь «общее собрание».

В этом месте Жилищный Кодекс грубо противоречит Гражданскому Кодексу и Закону об общественных объединениях. Вопросы, связанные с организацией коллективной работы по защите жилищных прав в привязке к объединенному хозяйству в многоквартирном доме, должны быть вынесены за пределы Жилищного Кодекса. Коллективную деятельность группы граждан в рамках общественного объединения прекрасно регулирует Закон об общественных объединениях.

 



Рейтинг:   3.00,  Голосов: 2
Поделиться
Всего комментариев к статье: 11
Комментарии не премодерируются и их можно оставлять анонимно
acgtyupvzz
qykzzghmqk написал 24.01.2007 13:05
<a href=http://ihppwxo.com>oxpef</a>
RPUuMshZsT
RPUuMshZsT написал 22.01.2007 13:42
Hi! Very nice site! Thanks you very much! QHQWyw6FY1
Реформа ЖКХ
Владимир написал 27.03.2006 17:06
Уважаемые коллеги!
Сейчас очень много говорят о реформе ЖКХ и советуют жильцам
многоквартирных
домов создавать ТСЖ. или доверять управление многоквартирным домом
управляющей компании (коммерческая организация). Почти все замалчивают, что
жильцы могут выбрать также иной специализированный потребительский
кооператив (потребительское общество жильцов) и это разрешает ст. 161
Жилищного Кодекса.
Мы проанализировали насколько выгодно жильцам выбрать систему управления
многоквартирным домом и представили эту информацию на сайте:
http://www.podostoyanie.ru/programs/reforma.php
Самым выгодным является создание ПОЖ (потребительское общество жильцов) и
этот вывод представлен на сайте.
ПО СП "ДОСТОЯНИЕ" (г. Москва)
Тел.: 915-57-13, 915-76-62, 915-54-71
Факс: 915-35-33
Электронная почта: podostoyanie@mtu-net.ru
Недоразобралась уважаемая...
Сергей Александрович написал 12.02.2006 17:13
Новый жилищный кодекс дает людям кое-какие возиожности. Я вижу в ТСЖ - нарождающиеся низовые органы самоуправления, доказательством тому - активное противоборство им местных и центральных властей. "Не пущать"- вот главное направление действий властьимущих по отношению к ТСЖ. Они уже почувствовали, что мы угрожаем их монополии на власть и уже давят нас разными способами. Наш ТСЖ, например, оштрафовала налоговая за неуплату НДС с техобслуживания! И это не единственный пример, зайдите на TSJ.RU, мало не будет. А уважаемая Елена, увы, недоразобралась, хотя и сопредседатель...
Re: www.kommunalka.info
Татьяна написал 28.11.2005 13:54
Скажите, если в доме ТСЖ, то чьей собственностью является дом?
Например, если дом будет непригоден для жилья, то получат ли собственники квартир компенсация за свои квартиры или им будет предоставлено новое жилье, или они окажутся на улице?
Новое - хорошо забытое старое...
wolodja написал 14.11.2005 07:53
--------------------------------------------------------------------------------
wolodja, 2004-04-13 09:07:07
Где-то в начале 1994 года один из молодых членов правительства России выступая в прямом эфире сказал интересную фразу, которую он вероятно слышал на планерке: «...поставлена задача довести в 1996 году плату за жилье до ЧЕТВЕРТИ ДОХОДА СЕМЬИ». Он естественно не уточнил КЕМ? и С КАКОЙ ЦЕЛЬЮ? поставлена перед нашим правительством эта задача: международным валютным фондом, странами семерки, президентом ли — но это, в общем-то , и не важно. Нам даже не важно говорил он это или не говорил, так как квартплата, впрочем, как и цены на многие товары, в стране растет и действительно может достигнуть четверти дохода семьи, сам же доход многих семей уменьшается. Эту, по меньшей мере странную, фразу можно было бы отнести на особенность стилистики, если бы не цифра “четверть дохода”, которая встречается и в литературе. Что это такое “ЧЕТВЕРТЬ ДОХОДА СЕМЬИ”? Рассмотрим этот вопрос подробнее.
В книге «Сквозь АД» Петра Абовина-Егидеса, человека прошедшего чеpез сталинские лагеря, хрущевские психушки, изгнанного из России при Брежневе и осевшего, в конечном итоге, во Франции, которая была издана еще в СССР в 1991 г. издательством «Молодая гвардия», читаем: «...квартира, дом или новая автомашина фактически стоят богатому человеку в два раза меньше, чем небогатому. Почему же? Допустим, что квартира или дом стоят 500 тысяч франков; богатый может сразу выложить эту сумму, а рабочий или учитель вынужден брать кредит в банке, за что должен выплачивать большие проценты в течение 15-20 лет, в результате чего дом ему обходится уже в миллион франков. Причем нотариусу надо заплатить 10%, то есть 50 тысяч франков, и агенству 10% — еще 50 тысяч. Так они попадают в тройную кабалу на долгие годы. К тому же, чем меньше у них зарплата, тем больше вынуждены они идти в эту кабалу. Ибо если они не хотят покупать дом, а хотят просто снимать квартиру, то оказывается, что сделать этого они не могут: так снятие двухкомнатной квартиры стоит нынче 2,5-3,5 тысячи франков в месяц, и, например, учителю, который получает 7-8 тысяч, владелец дома квартиру эту не сдаст, ибо он сдает квартиры только тем, у кого зарплата в четыре раза больше квартплаты ( курсив наш). Почему же? Ибо при меньшей зарплате квартиросъемщик становится в определенный момент неспособным дальше платить квартплату, а выселить его по нынешним законам — при развитой социальной защите — не так просто».
Добавим от себя, что “не так просто" выселить из частной это у них: во Франции. У нас же в России, судя по публикациям в средствах массовой информации — можно. Очевидно, что принятию столь «прогрессивного» законодательства даже на Западе предшествовала не одна трагедия связанная с выселениями. Учтем при этом, что климат в России намного холоднее, чем во Франции или Германии, где спальня традиционно не отапливалась и жители вполне обходились пуховыми одеялами.
2. Позволим себе немного арифметики: при зарплате 7-8 тысяч фpанков и в месяц учитель должен выплатить 1 миллион фpанков (общая стоимость квартиры в рассрочку) в течении 10-13 лет откладывая всю зарплату, и 20-25 лет — половину последней, естественно, при отсутствии инфляции, инфляция 3-5 % в год увеличивает срок накопления еще на 3-5 лет, так как рост зарплаты обычно отстает от роста цен (стоимость жизни во всем мире непрерывно растет); если же он снимает кваpтиpу, то за 20 лет платит домовладельцу более 600 тысяч фpанков (то есть выплачивает стоимость кваpтиpы пpи pазовой покупке), но квартиpы при этом, в конечном итоге, не имеет.
У нас в стране при средней, по официальным данным, зарплате 600-800 тыс. рублей в месяц учитель должен копить откладывая всю зарплату , при отсутствии инфляции, на квартиру сумму 60-120 миллионов рублей в течении 100-200 месяцев (8 — 16 лет), т.е. примерно столько же времени, что и французский учитель . Правда остаются вопросы типа: “имеет ли он эту среднюю зарплату?”, “существует ли у нас сейчас практика продажи квартиры в кредит (в рассрочку)?” и т.п. Но это все же более второстепенные вопросы: хотя именно эта зависть к западному образу жизни и «желание хапнуть» заставила многих жителей СССР голосовать за новую экономическую политику — так называемые реформы.
Это все из листовки 1995 года...
http://www.contr-tv.ru/other/old.php?action=comments&id=572
Чо выбирать то?
Ринус написал 14.11.2005 12:10
Чо из трех выбирать? (непосредственное управление домом, управляющую организацию или ТСЖ).
Что из трех будет меньшим злом?
Тьфу, бл... -зла не хватает - опять надо выбирать меньшее зло - с 1991 года сплошь и постоянно выбираем наименее ху...вого из всех!
Ладно - тактически ЧТО ДЕЛАТЬ?
Стратегически - ух...чить всех (извините за слог, достало просто!).
Ложь
русский человек написал 14.11.2005 17:36
Статья - сгусток лжи и клеветы на ТСЖ. Заказная статьья в пользу московского Мэра.
Дело в том, что по ЖК все земельные участки вокруг дома ЖК закрепляет в собственности жильцов, как и нежилые помещения в доме. Перекрывается пути разворовывания лужковской мафией народного добра путем контроля самими жильцами. ТСЖ - это и есть сами жильцы. Решения по финансовым вопросам принимаются 2/3 голосов собственников жилья, а не Правлением ТСЖ Таков Закон. Не менее. Иначе - суд и его решение. Правление переизбирается через 2 года.
Пытаемся 2 месяца создать ТСЖ. Прошли такие адские баталии, в основном с этими ДЭЗами и ЖЭКами, которые уже облизываются и мечтают, как превратившись в одну ночь с 1 на марта в коммерческие структуры, они покажут всем свою "кузькину мать". Какие только подлянки и антизаконные действия не предпринимают, чтобы сорвать объединение усилий жильцов нашего дома. Нагло и открыто попирают законы и Жилищный Кодекс.
Надо всем срочно создавать ТСЖ, прекратить грызню между собой и понять, что иной путь - дорога на выселки из-за взвинченных управляющими компаниями тарифов в 5-10 раз. Коммерция есть коммерция, да еще и при монопольном положении Мэрии на этом рынке. Вам предложат такой "выбор", от которого невозможно будет отказаться.
К сожалению, наш дурной народишко до сих пор ни хрена не понимает, какую кузькину мать ему приготовили к 1 марта. Когда поймет - поздно будет. Особенно пенсионерам, да если у них, к тому же окажутся в собственности хорошие квартиры, честно полученные в СССР. Держитесь, старичье. Лужковская банда идет и всех вас скушает. А вы еще, развесив уши, слушаете подобных авторов, как этой клеветнической статьи.
Юристам только дай палец...то есть повод
Ринус написал 14.11.2005 17:16
Спасибочки, Галина, юристам то у нас раздолье - хоть куда пальцем ткни - везде нарушения. А денежки то капают - неважно выиграл дело или проиграл - в любом случае выгодно...юристу. Чем дОльше дело вести и чем больше препон - тем выгоднее...юристам. Даже если дело абсолютно проигрышное - юристу все равно выгодно. Ваще - даешь коммерческие суды! - де-юре (де-факто давно уже так - кто больше даст судье, тот и выиграл). А если де-юре - так хоть налоги платить будут в бюджет.
Если серьезно, Галина - за помощью обратимся когда прижмут. А сегодня - сегодня то какое зло из трех выбирать? - наименее злое? И почему?
Re: Новое - хорошо забытое старое...
Виктория написал 14.11.2005 20:50
Никак не въеду: если это моя собственность (была), то почему я должна кому-то что-то платить? Все это чепуха, рассчитанная на дураков--что это за собственность, которую можно отобрать! Квартира (для меня--в прошедшем времени) является камнем на шее, из-за нее никуда не уехать летом--ведь надо отстегивать такие суммы! Это вам не 13 рублей 27 копеек!
За 20 лет все изменится: кто умрет, женится и т.д. Значит, надо будет переезжать. А это такие деньги! Да еще купит ли кто-нибудь твою квартиру? Лично мне квартира надоела через 14 лет. Чтобы переехать, надо иметь 5-значную сумму. А где я ее возьму? Чере 20 лет я от нее избавилась и наконец-то могу отсюда уехать!
www.kommunalka.info
galina написал 14.11.2005 12:34
Вы живете в ЖСК или ТСЖ? Ваши права нарушаются?
Вы готовы бороться?
Звоните: 8-926-245-38-92
Пишите: mirharmony@mail.ru
Опрос
  • Как думаете, можете ли вы защитить в российском суде ваши законные интересы?:
Результаты
Интернет-ТВ
Новости
Анонсы
Добавить свой материал
Наша блогосфера
Авторы

              
      читайте нас также: pda | twitter | rss