Кто владеет информацией,
владеет миром

Новый законопроект об Интернете - люди, будьте бдительны!

Опубликовано 01.02.2008 автором Олег Казаков в разделе комментариев 81

Новый законопроект об Интернете - люди, будьте бдительны!

На заседании Комиссии Совета Федерации по информационной политике под председательством Людмилы Нарусовой, которое состоялось 29 января 2008 года, был рассмотрен проект модельного закона «Об Интернете», подготовленный Региональной общественной организацией «Центр Интернет-технологий» и Некоммерческим партнерством «Российская ассоциация электронных коммуникаций» по согласованию с Комиссией Совета Федерации и Межпарламентской Ассамблеей СНГ. Этот законопроект вызвал большой интерес у отечественных СМИ. 

Исторически модельные (или примерные) законы возникли в США, где Национальная конференция уполномоченных легислатур штатов более столетия готовит такие акты, служащие рекомендуемым образцом для законодательных органов штатов.

В России появление модельных законов связано с формированием в 1992 г. Межпарламентской Ассамблеи СНГ, когда потребовалось сохранить общие правовые связи государств - участников СНГ. В настоящее время МПА СНГ принято уже 220 модельных законов и кодексов. Также модельные законы стали готовиться в рамках Российской Федерации, ввиду резко возросшего объема законотворчества Федерации и ее субъектов.

Такие законы могут быть рассчитаны на применение во всех или некоторых субъектах Федерации. Модельный закон «Об Интернете» включен постановлением Совета МПА СНГ от 30.05.2007 №13 дополнительно. В данном модельном законопроекте предпринята попытка упорядочить взаимоотношения государства и представителей Интернет сообщества, определить участников процесса регулирования Интернета и их функции, установить правила определения места и времени совершения юридически значимые действий при использовании Интернета.

От имени группы разработчиков законопроект представили интернет-эксперты Владимир Горжалцан и Юрий Храмов, а в дискуссии приняли активное участие члены Совета Федерации Людмила Нарусова, Олег Ткач, Александр Дзасохов, Юрий Солонин, а также секретарь Союза журналистов России Михаил Федотов, интернет-эксперт, разработчик ресурса Рамблер Антон Носик.

По результатам обсуждения Комиссией Совета Федерации по информационной политике было принято решение обнародовать данный законопроект с целью инициировать его обсуждение широкой общественностью. Следуя этому решению, ниже представлен тот самый вариант проекта закона, который был на руках у членов Комиссии 29 января сего года.


Проект модельного закона «Об Интернете», 2007 г.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Сфера применения настоящего Закона

1. Настоящий Закон устанавливает принципы и определяет основные направления регулирования правовых отношений, возникающих при использовании Интернета, в целях гармонизации регулирования указанных отношений в государствах - участниках СНГ и обеспечения совершенствования национальных законов в тех сферах, где использование Интернета может явиться основанием возникновения тех или иных правовых отношений.

2. Настоящий Закон действует в отношении правовых отношений, связанных с использованием Интернета, в том числе: устанавливает порядок государственной поддержки Интернета, определяет участников процесса регулирования Интернета и их функции при осуществлении регулирования, устанавливает правила определения места и времени совершения юридически значимых действий при использовании Интернета.

3. Действие настоящего Закона не распространяется на правовые отношения в сферах обеспечения свободы доступа к информации, информационной безопасности и охраны интеллектуальной собственности, если иное прямо не установлено в настоящем Законе.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

1. для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

Интернет - глобальная информационно-телекоммуникационная сеть, связывающая информационные системы и сети электросвязи различных стран посредством глобального адресного пространства, основанном на использовании Интернет-протокола (Internet protocol, IP) и протокола передачи данных (Transmission Control Protocol, TCP).

Управление Интернетом - разработка и применение правительствами, предприятиями частного сектора и организациями гражданского общества согласованных принципов, правовых норм, организационных правил и технических процедур принятия решений, регулирующих развитие Интернета и его использование.

Доменное имя (в Интернете) - символьное обозначение, зарегистрированное для сетевой адресации, в которой используется система доменных имён DNS.

Сайт (в Интернете) - совокупность информации и программного обеспечения, содержащихся в информационной системе, которая обеспечивает доступность такой информации в Интернете по определённым сетевым адресам.

Оператор услуг Интернета - лицо, осуществляющее деятельность по обеспечению пользователей доступом в Интернет и (или) иными услугами, оказываемыми с использованием Интернет-технологий.

Уполномоченный орган (в области Интернета) - орган государственной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития и использования Интернета.

Статья 3. Субъекты правоотношений

1. Субъектами правовых отношений, регулируемых настоящим Законом, являются: (1) государство в лице его органов власти, осуществляющее регулирование Интернета; (2) пользователи Интернета - юридические и физические лица, которым предоставляются услуги Интернета; (3) операторы услуг Интернета; (4) саморегулируемые организации, участвующие в процессе регулирования Интернета.

Статья 4. Соотношение настоящего Закона и иных правовых актов

1. Нормы настоящего Закона могут полностью или частично включаться в действующие национальные законы или служить основой для разработки таких законов в государствах - участниках СНГ.

2. Если межгосударственным договором, заключенным государством - участником СНГ, предусмотрены иные правила, чем установленные настоящим Законом, применяются положения межгосударственного договора.

Глава II. Принципы регулирования

Статья 5. Основные принципы регулирования правоотношений, связанных с Интернетом Регулирование правовых отношений, возникающих при использовании Интернета, осуществляется с соблюдением следующих основных принципов: (1) Обеспечения прав и свобод граждан, включая право на использование Интернета и доступ к размещенной в нем информации; (2) Учет особенностей построения и развития Интернета, включая установленные на международном уровне применимые организационные правила и технические процедуры и фактически действующие на момент принятия соответствующего нормативного акта; (3) Ограничение сферы правового регулирования Интернета только теми предметными областями, в отношении которых отсутствуют либо не могут быть применены в силу требований действующего законодательства нормы и правила, установленные на международном уровне, либо принятые саморегулируемыми организациями пользователей и операторов услуг Интернета; (4) Нераспространение методов правового регулирования на отношения, связанные с развитием Интернета и не затрагивающие установленные законодательством права и интересы личности, общества и государства; (5) Обязательность внесения изменений и дополнений в действующие правовые акты национального законодательства (включая отмену их отдельных положений), требуемые для приведение их в соответствие с принципами, указанными в настоящей статье.

Статья 6. Нормативные акты по регулированию Интернета

1. Нормативные правовые акты, направленные на регулирование правоотношений, связанных с использованием Интернета, подлежат обязательному предварительному обсуждению саморегулируемыми организациями пользователей и операторов услуг Интернета, и должны учитывать мнение указанных организаций, высказанные по результатам такого обсуждения.

2. Нормативные правовые акты, затрагивающие нормы и правила, регулирующие технологические и организационные аспекты развития Интернета на международном уровне, подлежат обязательному согласованию с международными организациями, принявшими указанные нормы и правила.

3. Нормативные правовые акты органов государственной власти, нормативные акты органов местного самоуправления, противоречащие установленным настоящим Законом принципам либо принятые с нарушением порядка, установленного настоящим Законом, не имеют юридической силы.

4. Нормативные правовые акты, принятые в соответствии с требованиями настоящей статьи, являются обязательными для всех лиц, являющихся на территории государства пользователями или операторами услуг Интернета.

Статья 7. Государственная поддержка развития Интернета

1. Государство поощряет и поддерживает развитие Интернета.

2. Органы государственной власти, органы местного самоуправления обязаны принимать меры, обеспечивающие: (1) Беспрепятственный доступ к Интернету пользователям; (2) Использование информации, содержащейся в Интернете, в целях образования, науки и культуры; (3) Недопущение необоснованных ограничений деятельности операторов услуг Интернета и осуществляемого посредством Интернета обмена информации; (4) Содействие развитию рынка услуг, оказываемых с использованием Интернет-технологий, недопущение монополизации и недобросовестной конкуренции.

3. Государство в лице органов государственной власти и саморегулируемые организации пользователей и операторов услуг Интернета участвуют в разработке и принятии международных норм, регулирующих технологические и организационные аспекты развития Интернета.

4. Бюджетные ассигнования, связанные с государственной поддержкой развития Интернета предусматриваются законом о бюджете на соответствующий период и направляются органам исполнительной власти и иным организациям, участвующим в развитии Интернета.

Глава III. Основные направления регулирования

Статья 8. Участники процесса регулирования

1. Равноправными участниками регулирования Интернета являются государство, операторы услуг Интернета, саморегулируемые организации.

2. Государство в процессе регулирования Интернета осуществляет: (1) разработку, координацию и реализацию государственной политики на национальном, региональном и международном уровнях; (2) создание благоприятных условий для развития, распространения и широкого применения Интернета и Интернет-технологий; (3) разработку и принятие законов, иных нормативных правовых актов; (4) надзор за соблюдением законодательства; (5) содействие распространению передового опыта; (6) борьбу с преступлениями, совершаемыми с использованием Интернета; (7) поощрение языкового и культурного разнообразия; (8) содействие урегулированию споров.

3. Операторы услуг Интернета в процессе регулирования Интернета осуществляют: (1) разработку стратегических предложений, руководящих принципов и инструментария для заинтересованных сторон; (2) участие в разработке национального законодательства и национальной и международной политики в сфере использования Интернета; (З) разработку стандартов, применяемых при развитии Интернета.

4. Саморегулируемые организации в процессе регулирования Интернета осуществляют: (1) общественный контроль за мерами, предлагаемыми и применяемыми государством; (2) общественную экспертизу разрабатываемых и (или) принимаемых законов и иных нормативных правовых актов; (3) разработку стандартов, применяемых при развитии Интернета; (4) организацию функционирования системы национальных доменных имен; (5) контроль качества услуг, оказываемых операторами услуг Интернета; (6) содействие решению задачи обеспечения равноправного доступа граждан к Интернету.

Статья 9. Международное сотрудничество в регулировании Интернета

1. Международное сотрудничество в области регулирования Интернета осуществляется на основе соблюдения общепризнанных принципов и норм международного права, а также международных договоров, устоявшихся международных стандартов и процедур.

2. Уполномоченный орган, в пределах своих полномочий, представляет и защищает интересы государства в области Интернета, взаимодействует с уполномоченными органами иностранных государств, межправительственными и международными неправительственными организациями, а также координирует вопросы международного сотрудничества в области Интернета, осуществляемого государством, его гражданами и организациями, обеспечивает исполнение обязательств государства, вытекающих из международных договоров в области Интернета.

3. Национальные регистраторы должны принимать такие правила регистрации доменных имён второго уровня в национальных доменных зонах, которые позволяли бы аннулировать регистрации доменных имён, нарушающих законодательство или публичный порядок других стран.

4. Иностранные организации или иностранные граждане, осуществляющие деятельность в области использования Интернета на территории государства, пользуются правовым режимом, установленным для граждан и национальных организаций, если иное не установлено национальным законодательством.

Статья 10. Стимулирующее регулирование (государственная поддержка) развития и эксплуатации инфраструктуры Интернета

1. Государство осуществляет стимулирование развития и использования инфраструктуры Интернета, в том числе путем применения налоговых льгот и преференций.

2. При принятии решений о государственной поддержке инфраструктурных проектов развития Интернета приоритет должен отдаваться передовым технологическим решениям, обеспечивающим более широкое использование Интернета гражданами по доступным для них ценам.

3. Государство обеспечивает равный доступ к инфраструктуре Интернета для всех пользователей на недискриминационной основе.

4. Государство осуществляет целевую деятельность по распространению использования Интернет-технологий во взаимодействии между государством, предприятиями частного сектора и гражданами, путем оказания государственных услуг с использованием указанных технологий, а также разработки и реализации архитектуры «электронного правительства».

Статья 11. Определение места и времени совершения юридически значимых действий

1. Юридически значимые действия, совершенные с использованием Интернета признаются совершенными на территории государства, если действие, порождающее юридические последствия, было совершено лицом во время нахождения на территории этого государства.

2. Временем совершения юридически значимых действий признается время совершения первого действия, порождающего юридические последствия.

3. Нормы настоящей статьи действуют, если международными договорами не установлено другое.

Статья 12. Коллизионные вопросы

1. В случае, если при разрешении споров, связанных с использованием Интернета, возникает коллизия международных договоров и национального законодательства, действуют нормы международного договора.

2. В случае, если при разрешении споров, связанных с использованием Интернета, возникает коллизия иностранного и национального законодательства, действует норма национального законодательства.

Статья 13. Противодействие использованию Интернета в преступных целях

1. Государство принимает законодательные и иные меры в целях противодействия использованию Интернета в преступных целях. В указанных целях государство устанавливает обязанность операторов услуг Интернета, хранить информацию о пользователях и об оказанных им услугах не менее б месяцев и предоставлять данные сведения по запросу судебных и (или) правоохранительных органов.

2. Правоохранительные органы, в компетенцию которых входит противодействие использованию инфраструктуры Интернета в преступных целях, сотрудничают в соответствии с международными договорами с компетентными органами иностранных государств в целях предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений, совершаемых с использованием Интернет.

3. Судебные и правоохранительные органы направляют в соответствующие органы иностранных государств запросы о предоставлении необходимой информации, а также исполняют запросы, сделанные указанными органами, в порядке, предусмотренном международными договорами.

4. Расходы, связанные с исполнением указанных запросов, возмещаются в порядке, предусмотренном соответствующими международными договорами.

Глава IV. Заключительные положения

Статья 14. Порядок взаимодействия между государствами - участниками СНГ по вопросам применения настоящего закона

1. Взаимодействие и разрешение споров государств - участников СНГ по вопросам регулирования Интернета осуществляется через Координационный совет государств-участников СНГ по информатизации, созданный решением Совета глав правительств государств-участников СНГ.

Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


От редакции: Мы ждем серьезного и заинтересованного обсуждения. Сам проект в его нынешнем виде представляет собой нечто пугающее. Скажем, статья, позволяющая национальному регистратору запросто аннулировать доменное имя, только по причине того, что содержание сайта нарушает законы какой-либо третьей страны.

А почему гражданин России обязан на территории своей страны соблюдать законы каких-то других государств, и даже вообще обязан знать об их существовании?

И это не пустячное дело - например, прошлым летом сотрудники ФСБ пытались получить с главного редактора ФОРУМа.мск объяснение по жалобе КНБ Казахстана. В существующем правовом поле я просто отказался, а после принятия такого закона что будет?

Фактически предлагается ввести очень серьезную цензуру не в Рунете, а на всей территории СНГ. Естественно, украинская редакция ФОРУМа.мск будет категорически против принятия подобного закона на Украине (в России, судя по всему, воспрепятствовать уже не удастя), иначе нам придется бежать совсем уж далеко.

Вызывают вопросы и "саморегулируемые организации". Кто это? Например, разработчиками закона стали Российский общественный «Центр Интернет-технологий» (РОЦИТ) и Некоммерческое партнерство «Российская ассоциация электронных коммуникаций». Это достаточно закрытые надстроечные структуры, созданные властями для того, чтобы передать им те функции, которые самим властям исполнять как-то неудобно. А, допустим, некоммерческое партнерство может позволить себе на закрытом собрании принять любое решение.

Но мы, например, никаких прав этим и другим подобным структурам не делегировали. И они не Дума и не правительство, для формирования которых существует открытая демократическая процедура. Но зато предлагаемым проектом закона они присваивают себе такие полномочия, которые никакому правительству и не снились. Например, правительство не может лишить вас собственности, иначе как по суду. А "саморегулируемая организация" - запросто. И потому уже вы будете бегать по судам, и доказывать, что ваш домен (который может стоить и миллион долларов) отобрали у вас незаконно.

Отдельно - вызывает напряжение участие в продвижении законопроекта сенатора Нарусовой, с чьи именем связан такой замечательный эпизод в истории Рунета, как "вырубание" из Всемирной сети ФОРУМа.мск за несколько дней до выборов в Государственную думу, по письму из МВД - без суда. без прокурора и т.п. формальностей. Есть основание опасаться, что с принятием этого закона подобные акции будут проводиться столь же бесцеремонно, но уже по закону.

В общем, как писал перед казнью Юлиус Фучик в "Репортаже с петлей на шее" - "Люди, я любил вас! Будьте бдительны!"

Анатолий Баранов, главный редактор ФОРУМа.мск



Рейтинг:   4.56,  Голосов: 18
Поделиться
Всего комментариев к статье: 81
Комментарии не премодерируются и их можно оставлять анонимно
(без названия)
tim написал 19.02.2008 22:31
Открыта предрегистрация в новый супер-проект "DubaiMLM"! (открытие 29 феврвля 2008г.) Регистрация бесплатная! (до 29 февраля) Более того - за регистрацию платят на Ваш счет 50$ ! За каждого лично приглашенного платят 10$ и по 1$ за любого человека,находящегося в вашей ветке на глубине 50 уровней. Заработанные деньги можно будет снимать с карты,которую компания выпустит на ваше имя. Наблюдается настоящий "бум" регистраций - буквально через 1 час,как я зарегистрировался,подо мной было более 400 человек,которые "упали" сверху.Люди из разных стран мира.Такого еще никогда небыло! Информации пока мало,но возможно будет что-то грандиозное. (подарок от Шейха) Регистрация пока бесплатная - мы ничем не рискуем ! Регистрация с партнерского сайта usmanov.dubaimlm.com - заходите, жмете на кнопку "Register Now". 1. Нужно заполнить форму латиницей,обязательно указать номера телефонов (дневного и ночного, можно один и тот же, только цифры - без скобок и плюсов) 2. Выбрать логин (не менее 6 символов) и пароль (не мене 8 символов) 3. На вопросы внизу анкеты - отвечаете "No". После регистрации заходите в свой бизнес-офис,набрав свой логин и пароль, и смотрите как растет ваша структура прямо на глазах.(в разделе "binary" число под вашим логином) > Приглашайте сюда ваших друзей и знакомых,пока это все бесплатно,они регистрируются на сайте с вашим логином и вы получайте по 10$ за каждого на ваш счет. > Сюда регистрируются даже профессионалы,которые проработали в сетевом маркетинге по 10-15лет ! > (Подробная информация о компании и о продукте будет после открытия 29 февраля 2008 г. ) Удачи
А тут, похоже, особо и понимать нечего.
Корней написал 19.02.2008 13:01
Существует два основных типа людей. Одни работают, другие стоят за спиной, чтобы вовремя упасть им на хвост. Соответственно, одни проект закона заказывают, оплачивают, разрабатывают, а другие бегают с кипой непонятных бумажек и пиарят себя изо всей силы. Кто есть ху, полагаю, понятно.
В данном случае я отметил еще одну логическую коллизию. Участники обсуждения проекта утверждают, что именно они являются его крестными отцами (матерями) и одновременно -- что в таком виде он не годится и, вероятно, вообще не нужен как единый документ.
Пипл все это хавает.
(без названия)
Феликс написал 17.02.2008 20:50
А вот я чего-то, наверное, не понял.
В журнале Computerworld-Россия (http://www.osp.ru/cw/2008/04/4776288/) наткнулся на странную фразу по этой теме: "Комиссия по информационной политике Совета Федерации обсудила проект модельного "Закона об Internet" и отправила его на доработку". Между прочим, это было еще где-то и не один раз.
Заказчиком разработки была Межпарламентская Ассамблея СНГ, она ставила задачу, выбирала подрядчика, наверняка какие-то деньги платила за работу, за рассылку документов по парламентам СНГ, причем здесь КИП СФ? Кому они могут отправить "на доработку" трижды не свой (не заказывали, не разрабатывали и не оплачивали) документ? Какая-то здесь хреновина, поясните, пожалуйста.
А вот еще свежачок: в статье «Виртуальный кодекс» в "Профиле" от 4 февраля 2008г. (http://www.profile.ru/items/?item=25272) сказано: "Сейчас депутатами инициируется разработка отдельного закона об Интернете, к которой были привлечены люди, не понаслышке знакомые с Сетью: руководитель службы блогов компании SUP Антон Носик, генеральный директор SoftKeу Феликс Мучник, дирекция интернет-проектов РИА "Новости" и другие. В законе должен быть впервые сформулирован понятийный аппарат Интернета и классифицированы интернет-ресурсы."
Возникают разные прикольные вопросы:
1. Разработка инициируется какими депутатами, если не пофамильно, то хотя бы сколько их, от какой палаты, какой страны или организации?
2. Как этот проект соотносится с разработкой МПА СНГ?
3. Почему фамилий депутатов нет, а не депутаты А.Носик и Ф.Мучник названы первыми (и единственными) в списке "привлеченных"? То есть, кого привлекаем для святого дела оздоровления инета – видно, а кто привлекает (и зачем) – непонятно. Как-то это все не по-депутатски. Обычно, если депутаты (или другие выборные) в деле, в статье прежде всего говорят, КТО инициатор и КТО привлекает, а уж потом кого и зачем. Может, депутаты здесь и вовсе не причем? А кто причем? Ну, в общем, тогда все понятно…
4. За что обидели дирекцию интернет-проектов РИА "Новости", где действительно есть знающие инет люди? Почему засекречены участники разработки? Где, блин, транспарентность?
5. Кто это такие "и другие"? Не те ли самые РОЦИТ и РАЭК, которые по заказу МПА работали с настоящими экспертами по Рунету? Кстати, эти тоже не озаботились выложить в инет фамилии участников.
Кто ответит?
:[
Re: Странно...
Мое Имя написал 17.02.2008 10:25
Ув. Корней! Кто Вам сказал, что все наши парламентарии одинаково заинтересованы в наведении порядка в Инете? Я знаю как минимум одного, который после принятия закона не сможет использовать агрессивную, скандальную интернет-рекламу. ;)
Re: Рано креститься, еще гром не грянул...
Корней написал 17.02.2008 09:23
Если вчитаться в приведенный Юзером абзац, то становится ясно: речь идет о заказе со стороны Межпарламентской Ассамблеи СНГ на разработку технической основы для последующего создания единого правового пространства хотя бы в отношении Интернета. Если такое единое правовое пространство будет выстроено, этот абзац вполне состыкуется с остальным законодательством.
Если же нет, то при разработке нашего собственного закона "Об интернете" модельный закон претерпит значительные доработки, чтобы вписываться в сегодняшнюю систему законодательства. В частности, он либо будет соответствовать требованиям Гражданского кодекса РФ, либо будет недействителен в части, противоречащей ГК.
Рано креститься, еще гром не грянул...
Юзер написал 12.02.2008 19:04
Похоже, что наибольшее нарекание вызвал 3 абзац 7 статьи: "Национальные регистраторы должны принимать такие правила регистрации доменных имен второго уровня в национальных доменных зонах, которые позволяли бы аннулировать регистрации доменных имен, нарушающих законодательство или публичный порядок других стран". Мне тоже это показалось какой-то отрыжкой коммунизма.
Не совсем понятно, обращались ли авторы закона к услугам юристов, в том числе специалистов по международному праву. Может, к написанию закона действительно лучше привлечь более подходящих профильных специалистов, чем журналист и программист?
Страха и опасений "тотального контроля или лавины запретов" проект закона абсолютно никакого не вызвал. Уж если бы хотели взять Интернет под контроль, то и в разработке проекта приняли бы участие представили соответствующих структур и результат такой разработки отличался бы очень заметно. Больше похоже на "пробный камень".
Рано или поздно, все равно придется принимать какой-либо Закон о регулировании пользования Интернета. И какой бы не приняли, он еще не раз будет меняться и дополняться вместе с развитием сети, накоплением опыта его использования и социальной активности простых пользователей.
Странно...
Корней написал 11.02.2008 19:59
Доброе время суток!
Нечаянно наткнулся на эту дискуссию и с интересом прочитал ее материалы. Модель как модель, вполне приемлемо, пара формулировок вызывает вопросы и однозначно нуждается в переделке, а в целом нормальная точка для начала работы над собственно законопроектом.
В то же время у меня появилось ощущение чего-то несерьезного, понарошечного.
Тема очень серьезная, а обсуждение какое-то уж очень спокойное. Немного про Нарусову и ее вездесущую Ксюшу, коммунисты и евреи, происки власти в целом и нынешней администрации в частности. Собственно про текст документа несколько разрозненных постов. Такое впечатление, что никто по-настоящему не верит, будто «модельный закон» в таком виде будет принят и отказывается беспокоиться на эту тему. В принципе, в этом есть некоторый смысл: строго говоря, это не закон и даже не законопроект, -- последний вносится в парламент совершенно не так и не в таком виде.
Забавно, что, судя по всему, схожего мнения придерживается Комиссия Совета Федерации по информационной политике. Я не поленился посмотреть их сайт, и получилось, что из 22 членов комиссии столь важный вопрос обсуждали трое, плюс А.С.Дзасохов как член Комитета СФ по делам Содружества Независимых Государств. Ну, логично присутствие двоих от разработчиков, поскольку не все сенаторы любят читать. Зато характерен выбор как бы «независимых экспертов»: секретаря Союза журналистов России, а также «разработчика ресурса Рэмблер», назначенного интернет-экспертом. Бросается в глаза вопиющее отсутствие в составе экспертов фигуристов, певцов и просто тусовщиков.
Я опять-таки не поленился сползать на Рэмблер (http://www.rambler.ru/doc/about.shtml) и среди разработчиков ресурса этого «эксперта» не нашел. Разработчиками названы Дмитрий Крюков, Сергей Лысаков, Виктор Воронков, Владимир Самойлов, Юрий Ершов, а про Антона Носика там ни слова. С чего бы это? Интриги завистников?
Поиск по Рэмблеру и по Компромату окончательно убедили меня, что «Закон о противодействии Интернету» нынешнем поколением политиков вряд ли будет принят. Подбор независимых экспертов кем-то из комитета по информационной политике позволяет предположить, что разработчики модели старались зря, и нашим парламентариям эта тема вообще малоинтересна.
Посмотрите для сравнения, какой контингент набрался на рабочую встречу в том же Комитете 17 марта 2006г. «в преддверии Юбилейного Десятого Российского Интернет Форума (РИФ-2006)» (http://council.gov.ru/kom_home/kom_inf/smi2.htm). Тема встречи: «Регулирование Интернета - болевая точка российского информационного общества». Таким составом и нужно обсуждать серьезные документы. Конечно, если эти документы считаются серьезными, и все понимают, о чем в них, собственно говоря, написано и зачем. («А все почему, или по какой причине? И какой из этого следует вывод?», -- ослик Иа.)
И, наконец, вопрос к Олегу Казакову: Вы пишете, что представлен «тот самый вариант проекта закона, который был на руках у членов Комиссии 29 января сего года». Скажите, были ли внесены хоть какие-то предложения по редактированию модели в ходе последнего обсуждения, или розданный текст остался неизменным?
Спасибо.
Кзлы
УК написал 10.02.2008 21:46
Наша власть делает все против своих граждан это было в начале 20 века в серединеи и до сих пор продолжаеться и никогда не закончиться пока народ сам незахочет этого. Ненавижу мерзкое правительство.
Re: Кстати, о птичках ...
xgj написал 10.02.2008 14:44
ХА-ХА-ХА
Re: Re: Re: Re: Re: Re: Чего плакать-то, надо готовится!
Коммунист написал 06.02.2008 13:03
Я прошел не только компьютерный ликбез, даже больше. Контролировать и запрещать не одно и тоже! Контролировать могут, так это и сейчас делается, а вот запретить - нет! Насчет дядюшки Билла, убей его - поставь как я Линукс!
Заметки на полях
из журнала о холуях написал 06.02.2008 08:54
Старая КПССная шлюха 03 предложила свежий лозунг для текущей избирательной компании:
"Поскреби Любого Русского И Найдешь Юриста!".
По замыслу шлюхи 03 данный лозунг должен сильно напугать всех оборотней в погонах и без погон и должен отгонять их от избирательных участков, на дверях которых будут изображаться гигантские скребки.
С классовой позиции
Урмат Солитонв написал 06.02.2008 06:19
Объяснение происходящему, прогноз, и решение проблемы правильнее всего делать с классовой позиции. Клептократия ясное дело хочет взять под полный контроль сетевой пролетариат и превратить всю сеть в средство промывки мозгов. Это для компрадорского клана вопрос жизни и смерти - важнее нефтегаза. Не встречая особого сопротивления они это сделают и просто наплевав на любые законы. Так же как продавили ЕГЭ. Кстати, и сам инет эрефии компрадорский - он зависим от международных институтов. Но в этом есть и плюс: можно нарастить ресурсы вне зоны .ру и даже вне СНГ - и наполнять неподвластный контент. Этому воспрепятствовать практически невозможно - особенно если ресурсов будет много. Уверен наши соотечественники за рубежом это поддержат.
Re: Где же Русские юристы ???
прохожий написал 05.02.2008 16:01
А где Вы видели Русских Юристов...?это,что, жириновский что-ли или клоуны из общественной палаты...???
Re: Re: Re: Re: Re: Чего плакать-то, надо готовится!
прохожий написал 05.02.2008 15:53
Насчет впн и частных сетей согласен отчасти,если вы прошли компьютерный ликбез,то знаете,что частные сети легко контролируются(государством-крупным бизнесом)отсюда их повсеместное развитие и поддержка на уровне города или государства.Все эти сказки о конфедициальности,анонимности, рассчитаны на домашних пользователей и секретарш с уровнем среднего пользователя.Поэтому,под видом борьбы с терроризмом и пиратством,началось введение тотального контроля за пользователями интернета.Появление многочисленных "инициатив" и всевозможных законопроектов от "народных избранников" тому подтверждение.Если говорить насчет винды(любой версии),то там есть несколько модулей выполняющих, конкретно, шпионские функции...они не только отслеживают маршруты,установленные программы и адреса,но и регулярно скидывают эту информацию дядюшке Билу.И что характерно,при автоматическом обновлении,они обновляются(или восстанавливаются)в первую очередь!!!
Это похоти в правительстве
vlad написал 05.02.2008 12:51
Скрипя засовами, портфелей и барсеток
Сбежав от зажиревших, взрослых деток
Всегда с похмелья, после презентаций
Халявных обожравшись, апробаций
Родная Дума, собирается на сходку
Прослушать, президентскую наводку
Какие есть еще, в России закрома?
И как? и где? их слямзить задарма
Ушли от снов коммунистического строя
Костюмчиков еврейского покроя
Твердите всем, крича и тут и вся
Что перестроились чинуши навсегда
И бросив всем в лицо партийные билеты
Мы демократы и все в БОРЬБЕ ЗА ЭТО?
Все та же песня, поете по другому
Российскому народу нашему родному
Скажите Вы? у власти присосавшиеся гниды,
Во власти этой ***** спевшейся Хориды,
Кормить как будете, скажите словоблюдки?
Голодных не душою, голодные желудки,
У вашей похоти как ненасытной .ляди
Влеченье денег и спереди и сзади
Готовы трахнуться, хоть с жеребцами
Лишь быть у власти лже-мудрецами
Ти дурак, и фигню говоришь
Сегус написал 05.02.2008 12:28
много говоришь, ты бы лучше много читал.
антисоветский - равно антирусский.
советский = русский
И не говори глупостей про сотни миллионов.
Re: Всем советую прочитать выдающуюся книгу ученого политилога Романа Ключника
Oleg написал 04.02.2008 12:03
а где ее достать то, книгу?
Кстати, о птичках ...
Коммунист написал 04.02.2008 07:37
ФАПСИ, как и ГАС "Выборы" - это яркие примеры VPN, все от начала и до самого конца организовано на базе интернета! Вообще VPN можно сранить с матрешкой, снаружи одно, а внутри совсем другое. Причем количество уровней, в принципе, не ограничено. Работют в VPN с помощью обычных браузеров, разница лишь в настройках сети. Т.е. какого-то специального программного обеспечения не требуется, зато шифрование канала обеспечивается элементарно, (там оно поумолчанию!), настраивать надо если шифровка не нужна. Наложить же законом ограничение на VPN - это будет посложнее, так как в этом случае начнет страдать бизнес, впервую очередь крупный, а он сам кого хочешь страдать заставит, тем более Нарусову!
Re: Re: Re: Re: Чего плакать-то, надо готовится!
Коммунист написал 04.02.2008 06:33
Я как раз смотрю на вещи реально. Окупаемый проект и удачный проект это не одно и тоже, с точки зрения бизнеса - да, главное окупаемость! "Искра" не окупалась, но без "Искры" Ленин не получил бы "Правды". В любом деле сначала появляется прототип. До интернета были другие сети, они были жутко малоэффективные! В основном это были частные сети, но на них научились, поняли что не так и куда надо двигаться! Кто хочет - ищет способы, а кто не хочет - ищет причины! Про дзя-до промолчу, шутка не удачная, для кого это жизнь - тот не пьет. А в спорте - побеждает далеко не самый трезвый! Когда я это узнал, то ушел из большого спорта. Вам надо пройти компьютерный ликбез, я серьезно - я не даром сказал про интрасети - это уже раскрученный сегмент рынка, промышленность выпускает оборудование, есть протоколы, программное обеспечение! Дело в том, что бизнесу нужны частные сети, содержать собственные(с них начинался интернет) жутко дорого, это могут позволить себе только суперкорпорации! Тогда и было предложено создавать виртуальные частные сети по верх обычных каналов интернета! Именно так сейчас все и делают. Это кстати даже не писк, это почти, что прошлогодний снег в технологиях связи. Именно на базе частных сетей строятся бизнес-сети, с одной стороны они закрытые, с другой стороны они использут стандарты интернета, сети интернета, оборудование интернета - т.е. экономят. Вы никогда не задумывались над тем, как банки подключают платежные терминалы, банкоматы, касссовые аппараты в магазинах? Не обращали внимания, что сейчас все кассовые аппараты это собственно говоря обычные компьютеры? Так вот, они все подключены к интернету, и работают через обычные каналы, только они включены в виртуальную частную сеть(VPN - virtual privat net) Каждый нормальный бизнес имеет свой внутренний сайт - где есть доска объявлений, справочная, службы и т.д. своя собственная DNS и все это работает в VPN рядом с нами, но мы их не видим, и мало что знаем и на них никакие законы не распространяются, кроме внутренних приказов и распоряжений! Не даром в винде в профессиональной версии включен не только веб-клиент, но и веб-сервер, и все сетевые службы - винда - это аналог бизнеса, для бизнеса и сделано. Сейчас много говорят о социальных сетях - так их тоже разворачивают на базе VPN, а пиринговые клиенты? Да, что там говорить, способов ухода море! И нет смысла изобретать велосипед, надо только разобраться в них, и выбрать наиболее подходящий для себя и для нас!
Всем советую прочитать выдающуюся книгу ученого политилога Романа Ключника
Русак написал 03.02.2008 22:27
Я по образованию социальный психолог с тридцатилетним стажем,пришлось прочесть довольно много философской и социологической литературы...В интернете в журнале САМИЗДАТ я скачал удивтельный выдающийся труд ученого Рома
на Ключника "Лекции для президента по истории,философии и религии".Такого ясного аналитического труда о России я вообще никогда не встречал.Опасаюсь
только за жизнь автора и его семью...уж слишком жестоки "богоизбранные".Написал Павел Хлебников разоблачительную книгу про Березовского и К и они его тут же убили.
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | >>
Опрос
  • Как думаете, можете ли вы защитить в российском суде ваши законные интересы?:
Результаты
Интернет-ТВ
Новости
Анонсы
Добавить свой материал
Наша блогосфера
Авторы

              
      читайте нас также: pda | twitter | rss