Правительство опубликовало официальное заключение на законопроект о запрете организации боксов для анонимного оставления новорожденных детей, который разработали популярный сенатор Елена Мизулина и депутат Государственной думы Олег Михеев: «Законопроект нуждается в существенной доработке до его рассмотрения Госдумой в первом чтении», — говорится в официальном отзыве.
«Предлагаемый размер административного штрафа для юридических лиц, которыми, как правило, являются бюджетные учреждения, представляется чрезмерным, поскольку по объему финансовых средств он сопоставим с размером фонда оплаты труда родильного дома средней мощности от одного до трех месяцев», — написано в заключении. А это «...может привести к невозможности получения гражданами медицинской помощи, а также социальных и образовательных услуг детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, поскольку в настоящее время специализированные места для анонимного оставления детей создаются, как правило, при медицинских организациях и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Ну и так деликатно намекают законодателю, что «Конвенция о правах ребенка предусматривает, что государства - участники признают, что каждый ребенок имеет неотъемлемое право на жизнь и обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка».
То есть с одной стороны радует, что эксперт аппарата правительства, которому было поручено разработать этот документ, оказался адекватным человеком, и поставил на место менее адекватных парламентариев. А вице-премьер, завизировавший документ, с ним согласился. Как минимум, этой зимой брошенные младенцы имеют шанс дожить до весны.
Однако что ж получается? У нас ведь в Конституции прописан принцип разделения властей. То есть правительство никак не может запретить парламенту принимать любой, даже безумный закон.
Или все-таки может? Ну не по конституции, так "по понятиям"?
Реально мы же понимаем, что триумфально избранные с конституционным большинством депутаты рядом с чиновниками правительства - просто тараканы, не имеющие ни голоса, ни веса. Но чиновники правительства столь же несущественны рядом с чиновниками Администрации президента, которые формально вообще никто, а на самом деле - всё. Но теперь-то Думу возглавляет Володин, буквально вчера еще бывший первым заместителем руководителя АП, то есть аппаратный вес безумцев с карточками для голосования очевидным образом вырос, и мы доподлинно ведь не знаем, что стоит за безумным с виду законопроектом Мизулиной - просто желание отвлечь общественное внимание на "негодный объект", либо попытка пересмотреть конституционную норму о главенстве международных правовых актов над национальными - вот ту самую Конвенцию о правах ребенка, на которую ссылается безвестный эксперт аппарата правительства. И тогда совсем другое дело - ради такого кто ж посмотрит на десяток-другой замороженных младенцев?
Опять же ставится под вопрос и роль Русской православной церкви в государстве, от лица которой неофициально и инициируют разные инициативы Мизулина, Милонов и другие. Напомню, что проект Мизулиной о бэби-боксах по времени и по смыслу был увязан с инициативой о запрете абортов, который поддержал лично патриарх Кирилл. Связь проектов странная и даже противоестественная - здравый смысл подсказывает, что либо одно, либо другое. Но есть ведь и максима "верую ибо нелепо"...
Скажем, по примеру католического мира, где аборты часто запрещены именно законодательно, бэби-боксы и даже приюты для брошенных детей должны бы устраиваться при церквях и монастырях в первую голову. Но у нас как раз лоббист церкви инициирует запрещение этого. В чем логика? Хотя, может быть, она тут и не обязательна...
Но сейчас увидим - либо последует окрик из кремля, и правительство изменит свое отношение к запрету бэби-боксов и конституционным принципам. Либо депутаты возьмут под козырек и засунут в конституционное место свой принцип разделения властей. И то, и другое плохо, но каждое по-своему.
Анатолий Баранов, главный редактор ФОРУМа.мск
|
|
){kind=small}
