24 августа исполнилось ровно 4 месяца, как вышел Указ В.В. Путина об упрощении получения гражданства РФ для жителей ДНР / ЛНР.
О том, как работает закон в реальности на территории ЛДНР, мы расскажем в нашем материале.
Речь сегодня пойдет о «царьках» в погонах, заседающих в кабинетах Миграционной службы ДНР в городах и поселках, наделенных определенной властью и использующих ее в своих личных целях, о самодурах (значение слова самодур» объяснять не приходится, оно понятно всем).
Согласно соответствующего Указа, порядок оформления российского гражданства выглядит следующим образом:
- Подача документов в местное отделение миграционной службы. Это избавляет граждан от поездки в Россию. Это сделано для того, чтобы люди смогли спокойно проходить процедуру на местах. В отделении миграционной службы работают специалисты, которые принимают соответствующее заявление и комплект бумаг.
-Полученные документы передаются уполномоченному представителю МВД. Сотрудник транспортирует бумаги в Россию. Если говорить точнее – он отвозит документы в Ростовскую область, поскольку именно здесь организован пункт приема и обработки соответствующих заявлений.
- Начинается рассмотрение бумаг. Процедура в среднем занимает три месяца. По истечению этого времени принимается решение о предоставлении гражданства или отказе в выдаче удостоверения личности.
- Если по заявлению принято положительное решение, житель самопровозглашенных республик обязан посетить Ростовскую область. Получить российский паспорт в ДНР не выйдет, ведь придется покинуть пределы самопровозглашенных республик. Здесь он присягает на верность России и получает удостоверение личности. После этого он становится полноправным гражданином России.
Кроме того житель ЛДНР должен оплатить государственную пошлину, согласно статье 333.28 НК РФ.
Соответственно 3500 за гражданство, 2000 за загранпаспорт, дети младше 14 - за загранпаспорт – 1000 руб., к указанной сумме +350 руб. за бланк паспорта.
Вот здесь и начинается все самое интересное. Не смотря на то, что в реальности существует договоренность между Миграционной службой ДНР и Федеральной миграционной службой РФ о том, что первоначальный прием документов осуществляется в городских отделения МС ДНР (после чего документы передаются уполномоченному лицу и направляются в ФМС РФ для рассмотрения и принятия решения о принятии в гражданство и выдаче паспорта), по факту в ДНР нет ни документа регламентирующего порядок приема документов для получения гражданства РФ жителями ДНР, ни указа или приказа о назначении уполномоченных лиц, которым передаются документы для передачи в ФМС РФ. Это приводит к злоупотреблению полномочиями на местах сотрудниками миграционной службы ДНР.
Так, при приеме документов, сотрудник Миграционной службы г. Енакиево Дымченко Анна Павловна требует у граждан пожелавших получить гражданство РФ оплату государственной пошлины в 3500 и 350 рублей, до получения одобрительного ответа со стороны ФМС РФ и отказывается принимать документы. Хотя согласно указа, именно ФМС РФ рассматривает документы 3 месяца и принимает соответствующее решение. И о принятом решении уведомляет письменно.
Анна Павловна Дымченко не принимает документы у граждан, пока не будет оплачена пошлина и фактически вымогает у желающих легализовать свой статус в РФ оплату полшины. При этом на вопрос, на каком основании документы не принимают без пошлины, последовал ответ: «У нас есть порядок, он опубликован на официальном сайте».
Как оказалось, в ДНР нет ни какого регламента приема документов для получения гражданства РФ. Т.е. сотрудники миграционной службы ДНР делают все для того, что бы отбить у гражданина желание получить заветный документ. На вопрос: « Что это получается, я оплачу пошлину, а потом мне могут отказать в гражданстве, тогда мне ведь никто пошлину обратно не вернет? Это ведь не правильно!», со стороны сотрудника МС ДНР в г. Енакиево последовал ответ: «А вдруг вы паспорт получать не захотите. А вам его напечатают ведь. Получится, что вы кинули государство на деньги?! Поэтому платите пошлину сейчас. Без пошлины я документы не приму». (Рассказывает гражданка ДНР Ирина Васильевна, которая, придя получать заветный паспорт, оказалась буквально в романе Кафки).
Интересно получается: значит, государство на деньги кинуть нельзя, а вот простого гражданина из ДНР, который получает зарплату 3000 – 5 000 в месяц – можно?
Указанное поведение сотрудника МС ДНР противоречит и законодательству РФ и официальному комментарию начальника МС ДНР Владимира Краснощоки: «Помимо этого, нужно будет оплатить квитанции об оплате услуг и пошлин. Они предоставляются сотрудниками Миграционной службы и оплачиваются в отделениях Центрального Республиканского банка только после выдачи гражданину соответствующего уведомления.» (цитирую «Комсомольскую Правду»).
Отметим, что начальник МС ДНР был уволен, за то, что якобы не справился со своими обязанностями. А именно у НС ДНР возник вопрос к Краснощеке, почему так медленно выдаются паспорта РФ. Новый же начальник, боясь за свое кресло, решил ускорить процесс выдачи паспортов РФ путем ущемления прав граждан ДНР предоставленных им законодательством РФ.
Комментарий теперь уже экс начальника миграционной службы Краснощеки основан на п.4.2ст.35 Федерального закона «Порядок и сроки принятия решений по вопросам гражданства Российской Федерации»:
4.2. Рассмотрение заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации и принятие решения по нему осуществляются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом в срок до трех месяцев со дня подачи указанного заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом.
Таким образом, при подаче документов на гражданство РФ, вначале пишется ЗАЯВЛЕНИЕ О ВЫДАЧЕ УВЕДОМЛЕНИЯ о возможности приема в гражданство Российской Федерации. И только после получения последнего, потом, производится оплата госпошлины.
Отметим, что эта тенденция просматривается по всей территории ДНР. Без оплаченной пошлины документы у граждан не принимают. «Когда я сказала, что читала закон где написано, что меня сначала должны уведомить о положительном решении, мне сказали: «Покажите эту статью. Первый раз слышим». А когда я сказала, что у меня нет возможности найти ее прямо сейчас т.к. интернета в телефоне нет, мне сказали, чтобы я брала новый талон и при следующем посещении указала статью закона, на основании которой не хочу оплачивать пошлину сразу. Для того что бы вы понимали, я получила талон на прием в МС ДНР и прождала своей очереди полтора месяца. Теперь мне нужно опять брать талон и опять ждать полтора два месяца ради того, что бы показать статью закона, которую сотрудники МС просто не желают соблюдать ввиду своего пофигизма. Может им не жалко в воздух деньги выбрасывать. А я получаю 4000 рублей. И если вдруг по каким-то причинам мне откажут в гражданстве, я потеряю сумму, которую копила, живя впроголодь несколько месяцев», - жалуется Ирина Васильевна.
Для сравнения в ЛНР с этим вопросом дела обстоят иначе. Подавшим документы на гражданство РФ приходят СМС уведомления о принятом ФМС решении после чего, граждане оплачивают пошлину и получают паспорт гражданина РФ.
Почему паспорт РФ долго получают граждане ДНР? Да потому, что очередь создается искусственно. В отдел, состоящий из трех человек, где и заседает та самая Дымченко Анна Павловна, очереди нет, собственно и по электронной записи в отделениях Почты Донбасса тоже нет очереди из желающих на получение паспорта РФ, т.к. граждане стоят в очереди за паспортом ДНР. Для наглядности приведем пример. Очередь на запись в электронную очередь за паспортом ДНР на Почте Донбасса в одном из отделений г. Донецка составляет 1092 человека, и только 1 человек готовый подать документы на паспорт РФ. Однако почему-то, по не понятным причинам этого самого гражданина записывают на дату, которая будет через полтора месяца, как и гражданина желающего получить паспорт ДНР. Видимо в миграционной службе отделы по работе с иностранными гражданами занимаются йогой. Они «вышли в астрал» и им привиделись несуществующие пункту инструкции на сайте МС ДНР, ощутив себя божками со звездами на погонах, шлют «на три известных руны» тех граждан, кому посчастливилось попасть первыми в очередь за паспортом РФ.
В итоге чтобы подать документы на паспорт РФ человеку необходимо прождать 1,5-2 месяца в том случае, если паспорт ДНР уже имеется, а потом если гражданин решил не платить пошлину, а воспользоваться своим правом на получение уведомления плюс 30 дней на жалобу на «самодуров» в погонах. Плюс нужно будет опять записаться в электронную очередь и вновь прождать 1,5 – 2 месяца. А если взять гражданина, которому предстоит получить еще паспорт ДНР, получится немыслимая цифра в 9, 12, а то и все 18 месяцев. Получается, что РФ упрощает, а самодуры из ДНР усложняют жизнь и без того несчастных граждан, которых ежедневно бомбят со стороны Украины.
Не так давно казалось, что «враги народа» отделены от жителей ЛДНР контрольно-пропускными пунктами и колючей проволокой, однако оказалось, что враг не за бугром, а здесь, под боком, делит с тобой один кусок хлеба, получает зарплату за счет налогов, которые народ платит со своего кармана, и при этом, питаясь с ладони гражданского общества, пытается откусить руку по самый локоть. Война не окончена. Она видоизменилась: народ так и остался разделенным на «белых» и «красных» со всеми вытекающими последствиями. Что мы и наблюдаем в истории с выдачей паспортов РФ гражданам ДНР.
|
|
